教師廳函〔2025〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
為深入貫徹落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設的意見》，按照教育部等部門《關于加快推進教育數字化的意見》部署，深入實施國家教育數字化戰(zhàn)略，深化教師隊伍改革創(chuàng)新，決定實施數字化賦能教師發(fā)展行動。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會以及全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，聚焦集成化、智能化、國際化，堅持以人為本、應用為要，突出發(fā)展導向、改革驅動、統(tǒng)籌協(xié)同，以提高教師數字素養(yǎng)為關鍵，以數字技術、人工智能技術融合創(chuàng)新應用為牽引，擴大優(yōu)質資源和服務供給，開辟教師發(fā)展新賽道、塑造教師發(fā)展新優(yōu)勢，打造新時代高水平教師隊伍，為推動教育高質量發(fā)展、建設教育強國提供堅強支撐。
經過3至5年努力，教師數字素養(yǎng)全面提升，熟練應用數字化手段開展教育教學成為新常態(tài)，探索形成大規(guī)模因材施教和人機協(xié)同教學的有效路徑。數字技術、人工智能技術賦能教師發(fā)展的支持體系不斷完善，教師教育優(yōu)質資源和服務供給豐富，形成自主選擇、靈活多元的教師發(fā)展模式。數字化治理能力顯著提高，建立起有利于教育家成長的良好環(huán)境，形成優(yōu)秀教師不斷涌現的良好局面。
二、重點任務
（一）教師數字素養(yǎng)提升行動。建立以教師數字素養(yǎng)標準為引領、以培訓研修為手段、以應用驅動和實踐提升為特色的教師數字素養(yǎng)發(fā)展路徑。
1.完善教師數字素養(yǎng)標準體系。結合教師發(fā)展的時代要求，制定教師智能素養(yǎng)標準、中小學書記校長數字能力標準、高校教師數字能力框架，建立分類分級能力體系，為教師數字素養(yǎng)提升和教師教育資源開發(fā)等提供依據。修訂教師專業(yè)標準、師范生教師職業(yè)能力標準，將數字素養(yǎng)、智能素養(yǎng)作為核心能力，強化教師培養(yǎng)、培訓的前瞻性引領。
2.推進教師數字素養(yǎng)培訓全覆蓋。教育部制定教師數字素養(yǎng)提升指南，分類指導地方和學校開展教師、中小學書記校長、教師培訓者的數字素養(yǎng)培訓工作。依托中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（簡稱“國培計劃”）開展教師數字素養(yǎng)培訓，在國家智慧教育公共服務平臺開設人工智能、數字素養(yǎng)專題，開展教師校長人工智能專項培訓。地方、學校要制定教師數字素養(yǎng)提升工作方案，因地制宜打造特色品牌研修活動，創(chuàng)新培訓組織機制與模式，推動教師立足真實場景開展數字化實踐創(chuàng)新，通過多種方式實現教師數字素養(yǎng)培訓全覆蓋。
3.持續(xù)開展教師數字素養(yǎng)測評。教育部研究制定教師數字素養(yǎng)評價指標體系，委托第三方開展教師數字素養(yǎng)測評。構建完善教師數字素養(yǎng)畫像和區(qū)域教師數字素養(yǎng)發(fā)展指數，并進行持續(xù)跟蹤評估，定期發(fā)布測評報告，推動地方不斷完善動態(tài)發(fā)展的教師數字素養(yǎng)提升機制。支持有條件的地區(qū)匯聚教師發(fā)展大數據，探索數據驅動的教師數字素養(yǎng)提升路徑。
（二）數字賦能教育教學改革行動。加強教育新型基礎設施建設，深化人工智能、大數據等技術在教育教學中的應用，推動教學理念、方法和模式轉型，提升教育教學質量。
4.加強數字環(huán)境建設。地方、學校要結合實際建設智慧校園，提升標準化、規(guī)范化水平，助力教師常態(tài)化開展數字化教學。區(qū)域教師發(fā)展機構要升級建設智能研訓室，助力教師深入開展數字化學習。師范院校要統(tǒng)籌多方資源建設智慧教育中心，為師范生提升智能條件下開展教育教學的能力提供保障。工程類院校、職業(yè)學校相關專業(yè)要加強數字課堂建設，實時在線觀摩工廠車間等，形成專業(yè)培養(yǎng)與實習實踐環(huán)節(jié)的有機銜接。
5.深化數字技術應用。引導、規(guī)范地方、學校與數字科技企業(yè)、科研院所等開展深度合作，基于大模型研發(fā)教師智能助手，全流程支撐教師教研備課、作業(yè)管理、學情分析、學生評價、培訓研修等工作，為教師賦能增效。全面深化人工智能助推教師隊伍建設，遴選各地各校創(chuàng)新應用人工智能等數字技術的典型案例，強化經驗模式的大范圍推廣、成熟工具平臺的規(guī)模化應用。支持舉辦教師教學交流展示和研討活動，推廣數字技術、人工智能技術應用的先進經驗。
（三）教師發(fā)展模式數字轉型行動。統(tǒng)籌推進師范生培養(yǎng)和教師研訓的數字化轉型，促進教師自主學習和個性發(fā)展，構建名師引領、協(xié)同提升的良好生態(tài)。
6.推進教師培養(yǎng)培訓方式轉型。教師教育相關院校要改革師范生課程體系，將數字教育相關內容納入必修課程，增加人工智能應用、跨學科教學等方面的課程比重。改革培養(yǎng)模式，探索應用人工智能技術幫助師范生診斷課堂教學行為，指導及時改進。構建基于智能技術的見習模式，實時觀摩中小學課堂、開展交流互動，提升實踐能力。深化教師培訓數字化改革，推進數據精準驅動、線上線下一體、理論實踐融合的模式改革，提供個性化學習服務，帶動教師研修常態(tài)化、機制化。
7.完善教師自主學習機制。依托國家教育大數據中心，推進多平臺、多終端的教師學習數據整合歸集，實現教師職前學習與職后發(fā)展的數據聯(lián)通管理。利用人工智能和大數據技術，精準推送學習資源，更好滿足教師發(fā)展需求。建立教師終身學習積分，推進學習積分在教師考核評價、學歷教育、繼續(xù)教育等方面的有效應用。
8.強化名師領學領研領教。依托國家智慧教育公共服務平臺，加強名師、名校長工作室和虛擬教研室建設，發(fā)揮名師的引領帶動作用。實施“數字支教”行動，統(tǒng)籌名師資源，開展協(xié)同教研、網絡跟崗、在線幫扶，促進優(yōu)質資源共享。引導地方建立教師發(fā)展協(xié)作體，積極開展跨區(qū)域、跨學校的集體教研和組團培訓，提升教師協(xié)同發(fā)展成效。推進“專遞課堂”“名師課堂”“同步互動課堂”常態(tài)化應用。
（四）教師發(fā)展數字資源供給行動。全面加強教師發(fā)展數字資源建設，深化資源共享、優(yōu)化服務供給，為教師終身學習和實踐創(chuàng)新提供有力支撐。
9.豐富資源內容。圍繞國家戰(zhàn)略急需領域和教育改革發(fā)展重點任務，進一步匯聚教師發(fā)展優(yōu)質資源，重點建設師德師風、數字素養(yǎng)培育、科學和工程教育、美育和勞動教育、心理健康教育等資源。建立優(yōu)質教師發(fā)展資源征集遴選機制，加大優(yōu)質資源開發(fā)與使用激勵力度，引導社會力量參與資源開發(fā)，推進優(yōu)質資源匯聚集成，構建多元參與、動態(tài)更新的教師發(fā)展資源體系。
10.提升資源質效。創(chuàng)新教師發(fā)展資源形態(tài)，組織編寫人工智能教師讀本，開發(fā)多模態(tài)數字教材、學科知識圖譜、沉浸式師訓系統(tǒng)等新型資源，提供智能交互、自動問答、內容生成等功能，提高資源的智能性和實用性。運用人工智能等技術，挖掘教師使用行為數據，提升優(yōu)質資源推送精準度，降低教師資源獲取門檻，推動資源動態(tài)優(yōu)化和服務提質。
（五）教師發(fā)展數字治理行動。推動教師發(fā)展服務管理全流程數字化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造積極健康的教師發(fā)展環(huán)境。
11.優(yōu)化教師發(fā)展服務。依托國家智慧教育公共服務平臺，建強教師發(fā)展綜合服務管理功能，全流程采集匯聚“國培計劃”等教師發(fā)展項目數據，實現流程優(yōu)化、數據集成和智能協(xié)同。充分應用人工智能、大數據技術，建立教師教育大模型，加強對不同學科、不同學段教師需求的監(jiān)測、預測，優(yōu)化教師教育專業(yè)設置，強化師范專業(yè)的規(guī)范管理和動態(tài)調整。
12.推進管理改革創(chuàng)新。完善教師資格制度，將數字素養(yǎng)納入中小學教師資格考試的考察范疇，高校教師資格認定中要將數字素養(yǎng)作為教育教學能力的重要方面進行考察。推動數據支撐的教師評價改革，推動實現教學全過程、發(fā)展全要素伴隨式數據采集，開展多維度的過程評價、增值評價和綜合評價，促進評價結果應用于資格認定、職稱評聘、評先評優(yōu)等，提升評價的精準性，發(fā)揮評價對教師發(fā)展的支持作用。
13.增強數字安全保障。研究制定教師生成式人工智能應用指引，強化教師在數字化應用實踐中的倫理責任和行為規(guī)范，合理合規(guī)使用數字技術。地方、學校要建立健全教師數據安全保障機制，開展數字倫理主題教育，加強教師網絡行為監(jiān)管，引導教師在數字教育理論學習與實踐探索中涵養(yǎng)高尚師德和教育家精神。
（六）數字教育教師國際合作行動。深化與世界各國在教師發(fā)展方面的深度融合，強化在面對數字化、人工智能全球挑戰(zhàn)中的交流合作、共同應對，提供中國理念、中國方案，構建命運共同體。
14.加強國際交流合作。用好世界數字教育大會等高水平對話交流平臺，共建全球教師能力合作網絡，構建數字教育國際合作新格局。建好全球教師發(fā)展學院平臺，以周邊國家、“一帶一路”共建國家、非洲國家等為重點，開展教師人工智能培訓、數字化協(xié)同教研和“人機共育”等方面的國際合作，生成數字化資源，推動開放共享。推廣交流《教師數字素養(yǎng)》標準，聯(lián)合有關國際組織積極參與教師數字素養(yǎng)相關標準與規(guī)則制定，積極參與國際組織高校教師數字化轉型能力認證等相關標準建設，貢獻中國數字教育的智慧和力量。
三、組織保障
加大政府統(tǒng)籌力度，建立分區(qū)域專家指導機制，開展針對性研究、指導和督促。將數字化賦能教師發(fā)展作為地方和學校重要議事日程，建立多部門協(xié)同工作機制，制定專門工作方案，明確責任分工，細化任務落實，確保各項任務目標如期完成。推進“百區(qū)千校萬師”建設，推出百個數字化賦能教師發(fā)展特色區(qū)，千所數字化賦能教師特色校，萬名數字化發(fā)展名師，加強對地方和學校的引領，發(fā)揮示范帶動作用。及時總結經驗成效，加大典型案例的宣傳推廣。地方和高校要優(yōu)化支出結構，創(chuàng)新投入機制，拓展經費來源，推動財政投入、技術研發(fā)、產業(yè)開發(fā)、學校應用的協(xié)同聯(lián)動，強化社會多元參與，多渠道籌措經費，切實提高經費使用效益。
教育部辦公廳
2025年7月2日