近日，重慶市榮昌區(qū)發(fā)布“人才政策包”，在支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，把中職畢業(yè)生一并納入支持保障范圍，提出“中職畢業(yè)生享有與高校畢業(yè)生同等的支持保障待遇”。
當(dāng)下，職校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、考公、考編等方面受到或明或暗的條件限制，在就業(yè)市場(chǎng)的“學(xué)歷”短板成為其切膚之痛。“中職畢業(yè)生享有與高校畢業(yè)生同等的支持保障待遇”是對(duì)技術(shù)技能人才就業(yè)實(shí)打?qū)嵉睦谜撸浞煮w現(xiàn)了對(duì)技術(shù)技能人才的高度重視和尊重，值得各級(jí)政府和全社會(huì)思考。
中職教育作為職業(yè)教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)初、中級(jí)技能型人才的重要任務(wù)。長期以來，中職在培養(yǎng)技能人才、滿足社會(huì)對(duì)多樣化技能人才需求方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。2018年至2022年期間，中職為社會(huì)輸送了1100萬名直接就業(yè)的技能人才，在各行各業(yè)發(fā)揮著重要作用。但中職畢業(yè)生也存在就業(yè)率高、就業(yè)質(zhì)量低的現(xiàn)象。政策特別強(qiáng)調(diào)將中職畢業(yè)生納入支持保障范圍，不因教育類型、學(xué)歷層次等因素對(duì)人才差異化對(duì)待，是對(duì)“唯學(xué)歷”人才觀念的糾偏。
中職培養(yǎng)的初、中級(jí)技術(shù)技能人才是技能型人力資本積累的重要基礎(chǔ)，是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中至關(guān)重要的“水源”。一些需要長時(shí)間技能鍛煉才能成才的領(lǐng)域，如非遺領(lǐng)域，一些精細(xì)動(dòng)作控制技能，從初級(jí)到高級(jí)需要較長的準(zhǔn)備期和育訓(xùn)期，需要從個(gè)體可塑性較強(qiáng)的年紀(jì)開始培養(yǎng)。而中職畢業(yè)生恰好具有年齡小、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，受到用人單位的青睞。實(shí)際上，政策出臺(tái)地，重慶市榮昌區(qū)被譽(yù)為“千年非遺城，繁榮昌盛地”，擁有“陶器燒制技藝”“夏布織造技藝”“制扇技藝”3項(xiàng)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。政策制定體現(xiàn)了區(qū)域適應(yīng)性，是政府對(duì)社會(huì)多樣化人才需求的應(yīng)有回應(yīng)。對(duì)中職畢業(yè)生就業(yè)采取同等的支持保障待遇，是對(duì)中職培養(yǎng)滿足區(qū)域發(fā)展所需技術(shù)技能人才功能的重新審視，有助于中職教育價(jià)值的回歸和再認(rèn)。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出支持技術(shù)技能人才憑技能提升待遇，積極推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與高校畢業(yè)生享受同等待遇。榮昌的做法正是對(duì)國家政策的具體落實(shí)。提升技術(shù)技能人才待遇水平，傳遞出尊重勞動(dòng)者、尊重技能人才的鮮明導(dǎo)向，有助于引導(dǎo)學(xué)生與家長轉(zhuǎn)變思維，形成多學(xué)技能、鉆研技能、從事技能崗位的職業(yè)觀念，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，穩(wěn)定職業(yè)教育招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量，塑造有利于職業(yè)教育類型化發(fā)展的良好教育生態(tài)。
當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，不少高科技企業(yè)的人才需求得不到滿足，高技能人才緊缺。同等待遇政策無疑能讓技術(shù)技能人才充分感受來自社會(huì)的尊重和認(rèn)可，增強(qiáng)技術(shù)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，激發(fā)技術(shù)技能人才的積極性和創(chuàng)造力。這也有利于扭轉(zhuǎn)重學(xué)歷輕技能的社會(huì)氛圍，強(qiáng)化社會(huì)尊重技能的社會(huì)導(dǎo)向，促進(jìn)形成技術(shù)技能人才發(fā)展的良好社會(huì)生態(tài)，培育更多高素質(zhì)技能人才。
建設(shè)技能強(qiáng)國，從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”，期待出臺(tái)更多類似的人才政策，不斷提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位和待遇水平，優(yōu)化技術(shù)技能人才成長環(huán)境，創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境，形成全社會(huì)熱愛技能、學(xué)習(xí)技能、投身技能的氛圍，構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能人才體系。（尹玉輝）
（作者系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員）