高質(zhì)量發(fā)展是我國職業(yè)教育改革的重要目標(biāo)，其關(guān)鍵在于產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合可以推動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)有機(jī)銜接，通過產(chǎn)學(xué)合作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、企業(yè)項(xiàng)目的合作研發(fā)、課程與教材的合作開發(fā)等，將大大提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
盡管國家層面出臺了一系列深化產(chǎn)教融合的政策文件，但從實(shí)踐層面來看，產(chǎn)教“合而不融”的問題仍然存在。職業(yè)院校容易“剃頭挑子一頭熱”，部分校企合作僅停留在協(xié)議層面，抑或是勞務(wù)用工的“表層”，企業(yè)未能深入?yún)⑴c到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中來。實(shí)際上，產(chǎn)教融合涉及產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育制度的系統(tǒng)性安排。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，教育發(fā)展的核心則是育人，二者在發(fā)展導(dǎo)向上存在一定差異。如果缺乏足夠的外力驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)教“合而不融”更像是一種常態(tài)化現(xiàn)象。為破解這一難題，我們需要站在中國式現(xiàn)代化的高度，加快構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合的制度體系，服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
具體而言，一是優(yōu)化產(chǎn)教融合的管理制度。要從根本上理順產(chǎn)教融合所涉及的不同管理部門之間的關(guān)系，改變職業(yè)教育管理?xiàng)l塊分割、互不合作的局面。二是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的職業(yè)教育產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。三是完善企業(yè)公共技能培訓(xùn)補(bǔ)償制度。對企業(yè)參與人才培養(yǎng)所產(chǎn)生的成本進(jìn)行科學(xué)核算，給予企業(yè)合理的公共技能培訓(xùn)補(bǔ)償，解除企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的后顧之憂。
（作者：石偉平，系華東師范大學(xué)終身教授、職業(yè)教育與成人教育研究所名譽(yù)所長）