眼下，我省不斷掀起“拼經(jīng)濟(jì)”熱潮。全力“拼經(jīng)濟(jì)”，人才是關(guān)鍵一環(huán)。
溫臺(tái)兩市作為教育部與浙江省政府共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)城市，建設(shè)兩年來(lái)，隨著越來(lái)越多社會(huì)資本的加入，一種新的職教育人模式正在加速形成。
在溫州，沿著“與區(qū)域產(chǎn)業(yè)共生，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，與行業(yè)企業(yè)共贏”的發(fā)展路徑，“名企辦名校”“名企辦名專(zhuān)業(yè)”“校企聯(lián)合辦學(xué)”等現(xiàn)象越發(fā)普遍。在臺(tái)州，開(kāi)展32個(gè)混合所有制辦學(xué)探索的同時(shí)，全市1500多家企業(yè)與職業(yè)院校進(jìn)行更加緊密的合作，打造了70余個(gè)校企合作共同體。
在“職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深度融合”目標(biāo)指引下，試點(diǎn)建設(shè)如何影響一個(gè)地方的育人模式，又怎樣助力“擴(kuò)中提低”？
我們結(jié)合山區(qū)縣賦閑勞力較多、引才育才難度又相對(duì)較大的實(shí)際，以山區(qū)縣溫州永嘉為調(diào)查樣本，進(jìn)行深入剖析。
喚醒山區(qū)“宅家”青年
數(shù)控車(chē)床嗡嗡響動(dòng)，操作臺(tái)前的潘崇繁盯著電子圖紙，剛調(diào)整完參數(shù)，又跑到另一臺(tái)數(shù)控車(chē)床前檢查運(yùn)行狀況……
殊不知，就在7個(gè)月前，1994年出生的潘崇繁，還是溫州山區(qū)縣永嘉的一名為出路發(fā)愁的待業(yè)青年。
未進(jìn)入永嘉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)超達(dá)閥門(mén)集團(tuán)股份有限公司前，潘崇繁與多數(shù)山區(qū)待就業(yè)人員一樣，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，高不成低不就。“家人很著急，自己也總想著找到一份穩(wěn)定工作。”潘崇繁說(shuō)。
“學(xué)得好的、想出去的，基本都外出打拼了。”永嘉縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)綜合科科長(zhǎng)徐盧聰告訴記者，剩下的人員，要么缺技能，要么缺拼勁。
潘崇繁不否認(rèn)這一說(shuō)法，卻也有自己的想法。愈近而立之年，其實(shí)他們愈加期盼新機(jī)遇，比如能得到快速掌握一技之長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
在永嘉，優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人是有用武之地的。泵閥產(chǎn)業(yè)不僅是永嘉第一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是全省26個(gè)山區(qū)縣中唯一一個(gè)單體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)。
隨著近年來(lái)智能化改造的快速推進(jìn)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)門(mén)口“高薪誠(chéng)聘數(shù)控技工”“誠(chéng)聘高級(jí)技工”“急需軟件編程人員”等招聘信息扎堆。“但山區(qū)縣存在技能人才難招也難留的問(wèn)題。近年來(lái)受疫情影響，許多外省的技術(shù)工人回老家后，也不再返回企業(yè)，很頭疼。”超達(dá)閥門(mén)董事長(zhǎng)王漢洲說(shuō)。
記者采訪(fǎng)過(guò)程中，也有不愿具名的企業(yè)家說(shuō)出難處，車(chē)間基本全是60后、70后，80后、90后很少。實(shí)際上，他們很希望能從本地找到一批年輕優(yōu)秀的技能人才，因?yàn)?ldquo;金藍(lán)領(lǐng)”的品質(zhì)和穩(wěn)定性，愈加會(huì)成為整個(gè)行業(yè)發(fā)展提升的關(guān)鍵變量。
用工需求和賦閑勞力都擺在“家門(mén)口”，該怎么匹配？
2021年1月，《教育部 浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展助力“活力溫臺(tái)”建設(shè)的意見(jiàn)》正式向社會(huì)發(fā)布，明確提出要提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級(jí)，通過(guò)優(yōu)化職業(yè)院校空間布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，以制度創(chuàng)新推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)溫州、臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)。
溫州、臺(tái)州緊接著出臺(tái)配套實(shí)施方案，希望以精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鏈緊密匹配產(chǎn)業(yè)鏈需求。
這讓王漢洲眼前一亮，“上有政策了，我們何不借機(jī)辦一個(gè)技能人才‘速成班’？企業(yè)最清楚缺什么人，干起來(lái)肯定更精準(zhǔn)。”王漢洲回憶。
這與溫州系統(tǒng)流程裝備科學(xué)研究院院長(zhǎng)徐翔的想法不謀而合。作為一家泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)的負(fù)責(zé)人，徐翔有過(guò)20多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，曾親眼目睹不少年紀(jì)輕輕的村民，因找不到合適的工作，“宅家啃老”。兩人一致認(rèn)為，就從山區(qū)年輕賦閑勞力里挖人才挖潛力，真能培養(yǎng)起穩(wěn)定的“金藍(lán)領(lǐng)”。
2021年4月，一場(chǎng)喚醒山區(qū)賦閑勞力的“鄉(xiāng)村人才振興賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”行動(dòng)，迅速拉開(kāi)帷幕。
然而動(dòng)員環(huán)節(jié)，就給了他們當(dāng)頭一棒。聽(tīng)說(shuō)去廠(chǎng)里打工，無(wú)論是賦閑勞力本人，還是家人，頭都搖得像撥浪鼓一樣。
大家的觀念出奇一致：去廠(chǎng)里“收入低、工作苦、不好聽(tīng)、沒(méi)前途”“如果讓別人知道在廠(chǎng)里打工，媳婦都討不到了”“隨隨便便做點(diǎn)小生意，都比在廠(chǎng)里打工強(qiáng)”……協(xié)助做工作的巖坦鎮(zhèn)源頭村黨總支書(shū)記陳小靜費(fèi)盡口舌，才做通兩名賦閑勞力的思想工作，已經(jīng)算不錯(cuò)的動(dòng)員成績(jī)了。
好在永嘉所有街鎮(zhèn)一起動(dòng)員，最終才湊夠了30多名學(xué)員。
開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上，曾經(jīng)的“打工仔”王漢洲現(xiàn)身說(shuō)法，“我也是從普通員工開(kāi)始，現(xiàn)在自己創(chuàng)業(yè)，工廠(chǎng)的產(chǎn)值已經(jīng)突破億元。”他拉出了企業(yè)員工的工資，告訴大家泵閥行業(yè)的發(fā)展前景。
“月收入有1萬(wàn)多元，也有兩萬(wàn)多元的，低的也有七八千元。”眼前真實(shí)案例和工資單，這才讓一個(gè)個(gè)“潘崇繁”們暗下決心，要好好利用這樣的機(jī)會(huì)，在家門(mén)口嘗試轉(zhuǎn)變。
從賦閑勞力到“金藍(lán)領(lǐng)”
如何讓零基礎(chǔ)的學(xué)員們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)學(xué)而有用、學(xué)而見(jiàn)效，成了新挑戰(zhàn)。
在此之前，超達(dá)閥門(mén)也曾與本地一些中職學(xué)校合作搞過(guò)“訂單班”。但學(xué)生畢業(yè)后，往往只有十七八歲的年齡，難以適應(yīng)工廠(chǎng)工作，還要繼續(xù)拉到外省一些高職校泵閥專(zhuān)業(yè)“深造”，一來(lái)二去，不僅需要付出巨大的時(shí)間成本，學(xué)員拿到手的也只是中職文憑，“而且時(shí)間一長(zhǎng)變數(shù)也大，最后真正能用起來(lái)的沒(méi)幾個(gè)人。”
本地“賦閑勞力”真能“速成”嗎？第一期“鄉(xiāng)村人才振興賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”人才培養(yǎng)計(jì)劃開(kāi)班后，培訓(xùn)進(jìn)行到一半，第一期30多名學(xué)員“跑”了近半，其中，包括陳小靜好不容易動(dòng)員來(lái)的兩名學(xué)員。許多學(xué)員表示，聽(tīng)不懂。第二期培訓(xùn)，效果也差強(qiáng)人意。
問(wèn)題到底出在哪兒？一遍遍復(fù)盤(pán)，越來(lái)越多的共識(shí)開(kāi)始形成：培訓(xùn)方向需要調(diào)整，課程設(shè)計(jì)需要優(yōu)化，學(xué)與練也要結(jié)合得更好些，就業(yè)出路要更加明確。
從山區(qū)“賦閑勞力”到“金藍(lán)領(lǐng)”顯然是一個(gè)系統(tǒng)工程，在徐翔看來(lái)，恰是職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)建設(shè)為永嘉創(chuàng)造了解題可能。
溫州出臺(tái)的《推進(jìn)職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展助力“活力溫臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案（2021-2023年）》明確，通過(guò)政策性補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資支持、租金及教育費(fèi)附加減免等多種手段，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式，利用資本、技術(shù)、管理等要素參與舉辦中高等職業(yè)教育；支持職業(yè)院校組建跨區(qū)域、實(shí)體化職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)服一體化平臺(tái)；通過(guò)上浮激勵(lì)等舉措，激發(fā)公辦職業(yè)院校開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)積極性等。
永嘉積極探索政策落地，思路有點(diǎn)像“一方培育、八方助力”。比如，永嘉與溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)，落地永嘉第一所全日制大學(xué)——溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院永嘉學(xué)院，解決了部分師資問(wèn)題；亞龍智能裝備集團(tuán)股份有限公司等地方民企則深度參與職教，建起了一個(gè)個(gè)實(shí)訓(xùn)基地；浙江西子慈善基金會(huì)也把目光投向職教領(lǐng)域，愿意為技能人才的培育出一份力。
一個(gè)圍繞泵閥緊缺崗位，專(zhuān)攻山區(qū)賦閑勞力轉(zhuǎn)化的“聯(lián)合體”就此形成。
“聯(lián)合體”怎么高效、接地氣怎么來(lái)。比如，為了讓學(xué)員更容易學(xué)，大家從10多種緊缺技能崗位中，挑選出閥門(mén)焊接、數(shù)控車(chē)床操作這兩種相對(duì)容易上手的工種。
“我們盡可能剔除不太能用到的內(nèi)容，只保留實(shí)操干貨。”徐翔告訴記者，就連車(chē)間的老員工，也被吸收進(jìn)來(lái)參與課程設(shè)計(jì)。
當(dāng)?shù)?家民企更是以抽簽形式，提前預(yù)訂走了學(xué)員。
為了教好這群學(xué)生，專(zhuān)業(yè)科班出身的職教老師付志丹特意公布了自己的微信號(hào)碼，“不管工作時(shí)間還是休息時(shí)間，隨問(wèn)隨答。”在協(xié)助學(xué)員解決課堂困惑的同時(shí)，付志丹還客串起心理導(dǎo)師，以一個(gè)個(gè)她教過(guò)的學(xué)生為鮮活案例，做起中途動(dòng)搖想退出學(xué)員的思想工作。
3個(gè)月培訓(xùn)期結(jié)束后，第三期30多名學(xué)員按照先前抽簽結(jié)果，全部進(jìn)入企業(yè)。
來(lái)到工廠(chǎng)不到四個(gè)月，潘崇繁等人已能獨(dú)當(dāng)一面。幾個(gè)月前那一串串讓他們羨慕的數(shù)字，如今，成為了每個(gè)月入卡的金額。“這樣的收入，在同齡人中已經(jīng)算高了，工作環(huán)境也舒適，感覺(jué)人生一下子有了明確方向。”他說(shuō)。而潘崇繁等人，也成為了超達(dá)閥門(mén)等企業(yè)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。“相比外來(lái)員工，本土技能人才更容易在一個(gè)地方扎根，有利于一家企業(yè)的長(zhǎng)期向好發(fā)展。”超達(dá)閥門(mén)辦公室主任王群林說(shuō)。
進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)化通道
一場(chǎng)針對(duì)泵閥緊缺崗位的人才培訓(xùn)，雖然對(duì)于山區(qū)縣永嘉所面臨的產(chǎn)業(yè)人才缺口而言，只是“杯水車(chē)薪”，但貴在打開(kāi)了思路。
“要推動(dòng)更多山區(qū)賦閑勞力轉(zhuǎn)化，必須建立起更多通道。”徐盧聰說(shuō)。
依托試點(diǎn)創(chuàng)新落地的溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院永嘉學(xué)院，被寄予厚望。
永嘉學(xué)院最重要?jiǎng)?chuàng)新舉措之一，即探索實(shí)行中高職一體化改革。具體來(lái)說(shuō)，即打破原有中職3年、高職3年的培養(yǎng)形式，采用“1+3+1”中高職一體化人才培養(yǎng)模式——第1年重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生文化底蘊(yùn)與職業(yè)素養(yǎng)，第2至4年重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，第5年重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與解決實(shí)際問(wèn)題的能力，并根據(jù)每個(gè)階段不同培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)性開(kāi)發(fā)課程。
“我們推行‘招生即招工、入校即入企’的校企雙元聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，以邊學(xué)邊做、學(xué)訓(xùn)結(jié)合、工學(xué)交替方式推進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)高校育人、企業(yè)用人一舉兩得。”永嘉學(xué)院副院長(zhǎng)董金新告訴記者。
目前，針對(duì)永嘉泵閥等產(chǎn)業(yè)人才短缺設(shè)立的中高職一體化班級(jí)中，已有607名學(xué)生入讀。畢業(yè)進(jìn)廠(chǎng)后，能直接上崗操作，縮短適應(yīng)期。
在永嘉學(xué)院提供的專(zhuān)業(yè)師資保障下，更多轉(zhuǎn)化通道還在開(kāi)啟。眼下，永嘉縣人社局、文旅局正與溫州知名家政服務(wù)企業(yè)接洽合作，針對(duì)山區(qū)縣特色，聚焦高級(jí)家政服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商推廣、古村落文旅振興等用人短缺，開(kāi)發(fā)核心教材、精品課程和教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女、農(nóng)村閑置勞動(dòng)力、失業(yè)人員等，學(xué)技術(shù)、長(zhǎng)知識(shí)，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)更多職業(yè)新生。
轉(zhuǎn)化通道打開(kāi)同時(shí)，作為需求方的企業(yè)，觀念也在轉(zhuǎn)。
過(guò)去一些企業(yè)在招聘時(shí)，會(huì)習(xí)慣性鎖定學(xué)歷范圍等，不少有潛力的“金藍(lán)領(lǐng)”正是這樣被擋在門(mén)外。隨著本地職業(yè)培訓(xùn)如火如荼開(kāi)展，以更貼合實(shí)際的視角看待人才需求，在永嘉漸成共識(shí)。
如今，位于永嘉橋頭鎮(zhèn)的育才控股集團(tuán)在招聘時(shí)，不僅放寬了學(xué)歷要求，還把更多視線(xiàn)投向本土培育的技能人才。“目前我們這類(lèi)員工數(shù)量，已從過(guò)去的25%提升到40%，確實(shí)更有黏性。”該集團(tuán)黨支部書(shū)記李霜霜說(shuō)。
看見(jiàn)未來(lái)和希望，“金藍(lán)領(lǐng)”才會(huì)越轉(zhuǎn)越多。永嘉縣委人才辦也積極行動(dòng)起來(lái)，除了把技能人才納入人才評(píng)定范圍外，該縣還在上市及擬上市公司設(shè)立一線(xiàn)人才成就獎(jiǎng)，探索“企業(yè)評(píng)價(jià)+政府獎(jiǎng)勵(lì)”模式，人才如何認(rèn)定，企業(yè)說(shuō)了算，從而賦予企業(yè)更大人才自主評(píng)價(jià)權(quán)。截至目前，永嘉已累計(jì)為48家次企業(yè)開(kāi)展96人評(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)140余萬(wàn)元。
多方合力下，山區(qū)賦閑勞力變“金藍(lán)領(lǐng)”的通道，正在變寬。
類(lèi)似這一幕，同樣也在臺(tái)州市上演。當(dāng)?shù)厝骈_(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興，僅2022年，便完成職業(yè)技能培訓(xùn)超23萬(wàn)人次。
溫臺(tái)兩地，越來(lái)越多的賦閑勞力，正在上演變身記。