近年來，如何認(rèn)識和發(fā)展職業(yè)教育，一直是公眾討論的重要議題，國家在政策層面也多次賦能職業(yè)教育。日前，有學(xué)者指出，我國需要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)工人的時代已經(jīng)過去，我國現(xiàn)今需要的“職業(yè)教育”是大學(xué)層級的職業(yè)教育。有人進(jìn)而提出，現(xiàn)階段我國培養(yǎng)制造業(yè)人才行之有效的辦法，一是實施“5+5”義務(wù)教育，二是將1200所大學(xué)中的一半變成技術(shù)類大學(xué)。該觀點(diǎn)一時間引發(fā)熱議。
推進(jìn)600所地方本科院校轉(zhuǎn)型進(jìn)行職業(yè)教育，這其實是教育部早在2014年就提出的戰(zhàn)略。不過，響應(yīng)的地方本科院校并不多。從社會對人才的需求看，我國的本科院校應(yīng)有超過一半進(jìn)行職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才，但這些本科院校卻舍此而追求提高學(xué)校辦學(xué)層次，一心想要成為綜合性院校。
發(fā)展大學(xué)層次的職業(yè)教育，筆者認(rèn)為這一方向是正確的。但發(fā)展大學(xué)層次的職業(yè)教育，也必須有基礎(chǔ)職業(yè)教育，取消基礎(chǔ)教育階段的職業(yè)教育，大學(xué)層次的職業(yè)教育很可能成為空中樓閣。更重要的是，這會導(dǎo)致在基礎(chǔ)教育階段進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生和家長的學(xué)歷意識，讓發(fā)展職業(yè)教育更為艱難。取消中職，普及普高教育，待到學(xué)生進(jìn)入大學(xué)階段后再分流辦職業(yè)教育的做法，并不能從根本上消除家庭和社會的焦慮。
不論是辦好中職，還是高職、本科層次的職業(yè)教育，當(dāng)前都面臨同一個問題，即職業(yè)教育“低人一等”的觀念大有市場。這個問題不解決，就算教育類型的分流推遲到更高的學(xué)歷階段，也無助于緩解教育焦慮。而至于如何解決職業(yè)教育被歧視的窘境，關(guān)鍵在于推進(jìn)教育改革。應(yīng)以普職融合的新思路，推進(jìn)從小學(xué)到大學(xué)的教育內(nèi)容、教育方式和教育評價的改革。如果不存在“層次教育”的觀念，自然也不必再糾結(jié)于如何為院校分類，將哪類院校歸為職業(yè)院校等問題。
從學(xué)校教育角度，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的身份認(rèn)同困境，簡單取消中職不是解決之道，而是要轉(zhuǎn)變目前的教育理念、調(diào)整教育模式。在義務(wù)教育階段，必須切實做到德智體美勞“五育并舉”，為學(xué)生提供更多元的評價和成才選擇，而不能因升學(xué)壓力把美育、體育、勞育邊緣化。
在高中教育階段，則可結(jié)合社會對人才的需求，調(diào)整把普高和中職分開舉辦的方式。有必要把普高教育與中職教育融合起來，讓學(xué)生在高中教育階段，自主選擇普高課程和學(xué)術(shù)課程。推進(jìn)普職融合能否成功，關(guān)鍵之一是看普職融合后的高中，是否重視職業(yè)教育師資建設(shè)和技職課程建設(shè)，建設(shè)這樣的高中也需要更大的投入。關(guān)鍵之二是看職教高考能否建設(shè)成與普通高考平等的高考，這需要我國大學(xué)也推進(jìn)普職融合，即高校中應(yīng)既有普通教育也有職業(yè)教育，究竟給學(xué)生怎樣的教育，由高校根據(jù)社會對人才的需求而定。如綜合性大學(xué)中的專業(yè)碩士教育，實則職業(yè)教育。如果綜合性院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的專業(yè)，也可以通過職教高考招生，那么也就意味著普職全面走向融通。（作者：熊丙奇，系21世紀(jì)教育研究院院長）