各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），中共海南省委人才發(fā)展局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位：
黨的十九屆五中全會(huì)提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。為加快數(shù)字技術(shù)技能人才培養(yǎng)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，我部根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》和《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，研究制定了《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施辦法》。現(xiàn)將實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視數(shù)字技術(shù)技能人才培養(yǎng)和評價(jià)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)部署，規(guī)范有序開展工作，不斷提升培養(yǎng)評價(jià)質(zhì)量。加強(qiáng)政策保障，結(jié)合實(shí)際研究制定配套措施辦法，兌現(xiàn)相關(guān)政策待遇。加強(qiáng)培訓(xùn)和評價(jià)全過程監(jiān)督檢查，構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的管理體系。加大宣傳力度，做好政策解讀，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用，營造良好社會(huì)氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施過程中如有問題，請及時(shí)與國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室（人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司）聯(lián)系。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2021年10月8日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司）
專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程
數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施辦法
為實(shí)施好專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》和《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》有關(guān)要求，制定本實(shí)施辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
2021年至2030年，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域，每年培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)技能人員8萬人左右，培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、分級組織的原則，實(shí)施規(guī)范化培訓(xùn)、社會(huì)化評價(jià)，探索建立數(shù)字技術(shù)工程師培育認(rèn)證制度。
（二）國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場推動(dòng)、多方監(jiān)督的管理體制。
（三）工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，組織制定項(xiàng)目實(shí)施辦法，制定專業(yè)技術(shù)等級證書樣式和編碼規(guī)則，安排部署相關(guān)工作，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；會(huì)同中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心征集遴選發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。
（四）各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施，對在本地區(qū)組織的培訓(xùn)和評價(jià)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定相關(guān)配套政策措施。
（五）中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé)組織開發(fā)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提供專業(yè)技術(shù)等級證書信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)等工作。
三、職業(yè)培訓(xùn)和評價(jià)
（一）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域從業(yè)人員培訓(xùn)和評價(jià)的依據(jù)。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并制定頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各職業(yè)均分為初級、中級、高級三個(gè)專業(yè)技術(shù)等級，分職業(yè)、分方向、分等級開展培訓(xùn)和評價(jià)。
（二）人力資源社會(huì)保障部會(huì)同行業(yè)主管部門組織相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者編寫培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教程，中國人力資源和社會(huì)保障出版集團(tuán)負(fù)責(zé)出版培訓(xùn)教程，供相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)和評價(jià)使用。
（三）培訓(xùn)和評價(jià)工作堅(jiān)持質(zhì)量第一、以用為本原則，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，以培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)范組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量、評價(jià)結(jié)果經(jīng)得起社會(huì)和市場檢驗(yàn)。
（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱明確的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容和要求，規(guī)范開展線上、線下培訓(xùn)，對完成規(guī)定學(xué)時(shí)和內(nèi)容的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。
（五）符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申報(bào)條件的學(xué)員，按照申報(bào)考核證明事項(xiàng)告知承諾制的有關(guān)要求，向評價(jià)機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信申報(bào)相關(guān)職業(yè)專業(yè)技術(shù)等級考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)對接評價(jià)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)做好學(xué)員申報(bào)考核有關(guān)服務(wù)保障工作。
（六）評價(jià)機(jī)構(gòu)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)條件審核確認(rèn)報(bào)考名單，科學(xué)、客觀、公正地組織專業(yè)技術(shù)等級考核，理論知識考核和專業(yè)能力考核成績皆達(dá)60分（含）以上者為合格，考核合格者獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)等級證書。
（七）評價(jià)機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一的編碼規(guī)則和證書樣式，制作并頒發(fā)專業(yè)技術(shù)等級證書（或電子證書，可將社會(huì)保障卡作為電子證書的載體），誰評價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)的遴選
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正，對項(xiàng)目中的培訓(xùn)和評價(jià)實(shí)施目錄清單管理，制定職業(yè)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，目錄向社會(huì)公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（二）具備以下條件的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會(huì)保障部門申請開展數(shù)字技術(shù)技能人員職業(yè)培訓(xùn)或評價(jià)工作：
1. 在中國境內(nèi)依法登記具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，建有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度，社會(huì)信用良好，無違法、失信、重大經(jīng)濟(jì)糾紛等不良記錄。
2. 在擬開展培訓(xùn)或評價(jià)的職業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域具有較強(qiáng)的影響力、公信力、認(rèn)可度，配有專職工作人員、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，配備相應(yīng)的場地、設(shè)備和工具（軟件）系統(tǒng)等實(shí)訓(xùn)場所、工作現(xiàn)場或線上平臺，能開展線上、線下培訓(xùn)或考核。
3. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具有5年以上技術(shù)技能人員培訓(xùn)、考核經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到年培訓(xùn)、考核技術(shù)技能人員2000人次以上的規(guī)模。
4. 自愿接受人力資源社會(huì)保障部門的監(jiān)督。
（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先遴選國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地；評價(jià)機(jī)構(gòu)優(yōu)先遴選相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)單位，逐步擴(kuò)大到管理規(guī)范、運(yùn)行正常、符合條件的行業(yè)組織、龍頭企業(yè)。
（四）具備相關(guān)資質(zhì)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)自愿申請，經(jīng)省級人力資源社會(huì)保障部門或行業(yè)主管部門人事部門推薦，由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織專家進(jìn)行初評，初評結(jié)果經(jīng)工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室審核后，報(bào)工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。
（五）工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將遴選確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公示15個(gè)工作日，對公示無異議的機(jī)構(gòu)，在技能（技術(shù)）人才評價(jià)工作網(wǎng)（網(wǎng)址：www.osta.org.cn）和國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：zsgx.mohrss.gov.cn）公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。
（六）列入目錄的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)有效期限為3年，并在有效期限內(nèi)按照以下要求具體實(shí)施：
1. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定培訓(xùn)考核年度計(jì)劃，年終進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)和年度計(jì)劃報(bào)送工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)穩(wěn)定的高水平師資隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入，配套培訓(xùn)場地和軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用線上培訓(xùn)平臺，建立學(xué)員考勤、質(zhì)量評估等制度，規(guī)范開展培訓(xùn)。
3. 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)命題專家、考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，依托現(xiàn)有培訓(xùn)場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場和環(huán)境，開發(fā)利用線上考核平臺，建設(shè)考核題庫，建立考務(wù)管理、考核保密、證書管理等制度，客觀、公正、嚴(yán)密組織考核，并在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將專業(yè)技術(shù)等級證書數(shù)據(jù)和考核有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)屬地省級人力資源社會(huì)保障廳（局）進(jìn)行數(shù)據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性審核歸集后，通過信息報(bào)送渠道報(bào)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心初核，由工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室審核后上網(wǎng)。
4. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合法合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地要突出公益性、示范性，按照彌補(bǔ)成本、以支定收的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方、部門、用人單位和個(gè)人等多渠道給予經(jīng)費(fèi)支持。
5. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管培訓(xùn)和評價(jià)工作全過程資料，紙質(zhì)資料保管不少于3年，電子資料不少于5年，確保培訓(xùn)和評價(jià)的過程及結(jié)果可追溯、可倒查。
五、政策保障
各地人力資源社會(huì)保障部門要堅(jiān)持以用為本，建立健全培養(yǎng)與使用、評價(jià)與激勵(lì)相銜接的制度保障，將取得專業(yè)技術(shù)等級證書和職業(yè)技能等級證書人員信息納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，兌現(xiàn)相關(guān)政策。
（一）參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目取得的相應(yīng)學(xué)時(shí)記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》，當(dāng)年度全國有效。
（二）取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可作為申報(bào)高級職稱評審的重要參考；取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可納入各地各部門中級、初級職稱認(rèn)定范圍。具體職稱認(rèn)定或銜接辦法由各地各部門結(jié)合實(shí)際自行研究制定。
（三）取得培訓(xùn)合格證書的，按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄等信息納入本地職業(yè)技能提升行動(dòng)“兩目錄一系統(tǒng)”，制定完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
六、服務(wù)和監(jiān)管
（一）中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心依托技能（技術(shù)）人才評價(jià)工作網(wǎng)，向社會(huì)提供信息查詢服務(wù)，內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評價(jià)機(jī)構(gòu)、有效期限、培訓(xùn)評價(jià)職業(yè)及等級范圍、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)等級證書等信息。
（二）人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查等方式對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評價(jià)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)、評價(jià)活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查，探索建立以培訓(xùn)出勤率、考核通過率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率等為主要內(nèi)容的評估機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督體系。
（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假廣告、發(fā)放“培訓(xùn)貸”、夸大培訓(xùn)效果（如包過、不過退費(fèi)、包就業(yè)、包年薪等），不得在目錄之外或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給其他機(jī)構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn)評價(jià)活動(dòng)，不得弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)套取或冒領(lǐng)費(fèi)用。有上述違規(guī)行為的，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，則退出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，并交有關(guān)主管部門依法依規(guī)處理。