——“職教崛起”的湖南探索
工程機(jī)械、軌道交通……近年來，“智造湘軍”強(qiáng)勢(shì)突起，讓人矚目。地處中國(guó)內(nèi)陸腹地的湖南，為何能搶占制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)？
一個(gè)重要答案：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育！
湖南職業(yè)教育發(fā)展位居全國(guó)前列，給予了“智造湘軍”有力支撐。
從辦學(xué)規(guī)模看，湖南擁有職業(yè)院校（含技工院校）600所，其中國(guó)家“雙高”建設(shè)計(jì)劃學(xué)校11所；在校學(xué)生143.59萬(wàn)人。
從內(nèi)涵建設(shè)看，湖南擁有國(guó)家示范專業(yè)點(diǎn)38個(gè)；擁有國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位27個(gè)；擁有國(guó)家專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)18個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)；近兩屆共獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)44項(xiàng)。
從教師能力看，2019年湖南職業(yè)院校教師在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教師教學(xué)能力比賽中獲得24個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
從人才培養(yǎng)看，2019年湖南職業(yè)院校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲獎(jiǎng)總數(shù)為249項(xiàng)，獲一等獎(jiǎng)48項(xiàng)。
……
2019年，湖南因職業(yè)教育改革成效明顯，成為首批獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)的6個(gè)省份之一。
財(cái)政“吃緊”的湖南，如何辦好“燒錢”的職業(yè)教育？
督導(dǎo)顯威力，投入靠政策
上世紀(jì)八九十年代，湖南職業(yè)教育曾經(jīng)輝煌。進(jìn)入21世紀(jì)，因?yàn)榉N種原因，職業(yè)教育吸引力陡然下降。同時(shí)，職業(yè)教育投入吃緊，2006年，湖南中等職業(yè)教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)均排在全國(guó)倒數(shù)。
雙重壓力之下的職業(yè)教育，路在何方？
2009年，湖南啟動(dòng)縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，內(nèi)容包括職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和水平4個(gè)方面。最核心的是，全省每個(gè)縣（市）人民政府都必須重點(diǎn)辦好一所公辦示范性中等職業(yè)學(xué)校，否則督導(dǎo)評(píng)估“一票否決”。
在全國(guó)率先建立縣級(jí)人民政府中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，可謂是湖南省委、省政府破解職業(yè)教育發(fā)展困局的雷霆之作!
這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，很多地區(qū)都在觀望，沒想到省里動(dòng)了真格的：2010年5月，湖南首批對(duì)10個(gè)縣（區(qū)）的職業(yè)教育進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，益陽(yáng)市赫山區(qū)人民政府因職業(yè)教育工作存在突出問題被責(zé)令限期整改。
其實(shí)何止赫山區(qū)，當(dāng)時(shí)郴州市11個(gè)縣（市、區(qū)），有6個(gè)縣的公辦中等職業(yè)學(xué)校承包給了民營(yíng)老板，學(xué)校僅是公辦身份，政府不再履行辦學(xué)職責(zé)。
“趕緊整改！”郴州市委、市政府坐不住了，多次召開會(huì)議研討對(duì)策。郴州市教育局副局長(zhǎng)代競(jìng)介紹，從2009年開始，市里就督促各縣級(jí)政府依法履行職責(zé)，將已被承包的公辦中等職業(yè)學(xué)校回購(gòu)。艱難努力3年，到2012年，這6所學(xué)校終于全部收回。
經(jīng)過兩輪督導(dǎo)評(píng)估，湖南共有懷化市鶴城區(qū)、宜章縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、鳳凰縣、嘉禾縣和古丈縣等6個(gè)縣（市、區(qū)）因職業(yè)教育工作存在突出問題，被責(zé)令限期整改。
督導(dǎo)評(píng)估讓全省職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育地位得到了大幅度提升：97個(gè)縣（市、區(qū)）各重點(diǎn)建設(shè)了一所公辦中等職業(yè)學(xué)校，其中68所達(dá)到了省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，其余學(xué)校基本達(dá)到了市級(jí)示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。市（州）舉辦的公辦高等職業(yè)院校，有14所達(dá)到省級(jí)示范性高等職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校有60%布局在農(nóng)村縣（市、區(qū)）。
財(cái)政“吃緊”，對(duì)湖南來說，是職業(yè)教育發(fā)展的又一難點(diǎn)。
怎么辦？
湖南因地制宜，在體制機(jī)制上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，用足政策，有效地解決了職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入渠道不暢的問題。目前，湖南職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)增幅高于全國(guó)增幅水平。
針對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱的問題，湖南壓實(shí)縣級(jí)政府的責(zé)任，制定了“分層走、分步走”的農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，要求每個(gè)縣（市）政府重點(diǎn)辦好一所示范性（骨干）公辦中等職業(yè)學(xué)校，鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。
這個(gè)攻堅(jiān)計(jì)劃，給發(fā)展中的農(nóng)村職業(yè)教育打了一針“強(qiáng)心劑”。汝城縣投資5.6億元、新化縣投資2.3億元、桃源縣投資6億元……從2014年開始，湖南各地掀起了中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)的高潮。
近3年，湖南省本級(jí)統(tǒng)籌下達(dá)專項(xiàng)資金3.72億元，對(duì)66個(gè)農(nóng)村縣（市）的公辦中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)補(bǔ)。在“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的帶動(dòng)下，97個(gè)農(nóng)村縣（市）累計(jì)投入攻堅(jiān)資金40余億元，12所農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校建成新校區(qū)，30多所農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，新增學(xué)位近6萬(wàn)個(gè)。
辦學(xué)條件的改善讓農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力大增。一組令人振奮的數(shù)據(jù)是，湖南省97個(gè)農(nóng)村縣（市）公辦中等職業(yè)學(xué)校校均招生1280人、校均在校生3133人，分別較2014年增長(zhǎng)21.8%、40.3%。
曾經(jīng)，“雙師型”教師缺乏是職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，編制不足是引進(jìn)“雙師型”教師的最大攔路虎。為了從根本上解決這個(gè)問題，湖南又在全國(guó)率先實(shí)行“編制到校，經(jīng)費(fèi)包干，自主聘用，動(dòng)態(tài)管理”的職業(yè)院校教師編制管理辦法，為“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)打開了一條通道。
作為首批動(dòng)態(tài)編制的試點(diǎn)地區(qū)，長(zhǎng)沙市成為“第一個(gè)吃螃蟹的”。目前，長(zhǎng)沙市本級(jí)財(cái)政為動(dòng)態(tài)編制教師每年支出經(jīng)費(fèi)1800萬(wàn)元左右。
長(zhǎng)沙財(cái)經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)陳全寶說，以前，爭(zhēng)取編制、招聘教師、自籌經(jīng)費(fèi)是校長(zhǎng)們最頭疼的事。2011年，學(xué)校共有6000多名學(xué)生，應(yīng)該配置577名教師，由于沒編制，學(xué)校實(shí)際在編教師只有387人，外聘了100多名教師。“在此之前，學(xué)校要支付的教師工資高達(dá)651萬(wàn)元。財(cái)政買單后，學(xué)校再也不用為這部分教師的工資發(fā)愁了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全省職業(yè)院校聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)兼職教師12582人，各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.27億元。
不求“大而全”，但求“特而精”
“無特色”“沒資源”“招生難”……曾有一段時(shí)間，湖南不少職業(yè)院校切切實(shí)實(shí)感受到了生存危機(jī)。
“踏遍千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、嘗盡千辛萬(wàn)苦”——有人用“五千萬(wàn)”總結(jié)招不到學(xué)生的困境。
“我們的困境，歸根結(jié)底，是因?yàn)闆]有找到職業(yè)教育辦學(xué)的正確方向。”湖南省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)余偉良一語(yǔ)道破其中原因。
近年來，湖南職教鳳凰涅槃，特色鮮明，秘密何在？
答案就是：“把學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把課堂建在生產(chǎn)線上。”
在院校布局上，10余年來，湖南堅(jiān)持對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局院校。市（州）人民政府要按規(guī)劃辦好高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校，縣（市、區(qū)）人民政府要重點(diǎn)辦好一所示范性中等職業(yè)學(xué)校，深入對(duì)接湖南3個(gè)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)、11個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)、20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和“一核三極四帶”發(fā)展戰(zhàn)略。
湖南的做法主要有3點(diǎn)。
一是對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局，在湖南“一核三極四帶”產(chǎn)業(yè)區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)院校45所，省級(jí)示范性職業(yè)院校153所，推動(dòng)重點(diǎn)院校與產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局有效對(duì)接。
二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基于產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集的趨勢(shì)，長(zhǎng)沙、株洲、常德等6個(gè)市（州）已累計(jì)投資274億元，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)職教基地，30多所職業(yè)院校入駐。目前全省在國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)建設(shè)職業(yè)院校150余所，有在校生59.6萬(wàn)人，占全省職業(yè)教育在校生總數(shù)的48.8%。
三是對(duì)接縣域產(chǎn)業(yè)，整合職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)資源，建成示范性縣級(jí)職教中心61個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
長(zhǎng)沙最早行動(dòng)。占地1103畝、投資14億多元，2010年就建成的長(zhǎng)沙職業(yè)教育基地，位于湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)有職業(yè)院校8所。這既是湖南最早與產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接的職教城，也是全國(guó)較早的職教城之一。
株洲市更是大手筆。
2008年，株洲市委、市政府決定建設(shè)職業(yè)教育科技城。10余年來，株洲職教城已完成投資200億元，總占地面積約13平方公里。湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所職業(yè)院校先后入駐，在校學(xué)生超過10萬(wàn)人。
院校布局調(diào)整僅僅是“排兵布陣”，內(nèi)涵發(fā)展才是關(guān)鍵。
曾經(jīng)，湖南職教專業(yè)建設(shè)比較混亂。
“當(dāng)時(shí)很多學(xué)校是專業(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，哪個(gè)專業(yè)聽起來熱門，好招生、好就業(yè)，甚至投入少、見效快，就辦什么專業(yè)。”長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)劉國(guó)華回憶，有一段時(shí)間，文秘、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等投入相對(duì)較少的專業(yè)，幾乎每所職業(yè)院校都在辦。
“沒有辦學(xué)特色，沒有校企融合，就辦不好職業(yè)教育。”在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間彷徨和探索后，湖南職業(yè)教育人普遍形成了這樣的共識(shí)。
怎么特色發(fā)展？
“不求大而全，但求特而精，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色化！”
“十一五”以來，湖南推動(dòng)各所職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)1至2個(gè)專業(yè)大類，原則上新增專業(yè)和職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目只能在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類中產(chǎn)生。進(jìn)入“十三五”，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，湖南率先在全國(guó)提出專業(yè)群建設(shè)理念，引導(dǎo)全省每所高等職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)2至3個(gè)特色專業(yè)群，每所中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)1至2個(gè)特色專業(yè)群。
錢少必須集中力量辦大事！
一場(chǎng)大規(guī)模的專業(yè)撤并調(diào)整在湖南職業(yè)院校鋪開。
長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾有33個(gè)專業(yè)，工、文、經(jīng)、管遍地開花，其中22個(gè)專業(yè)與航空一點(diǎn)關(guān)系都沒有。
為了集中精力走航空這條特色之路，2012年學(xué)校決定，5年內(nèi)把所有與航空無關(guān)的專業(yè)全部“砍掉”，以后新增專業(yè)全部姓“航空”。
其實(shí)，當(dāng)時(shí)長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的不少專業(yè)辦得很不錯(cuò)。“想想確實(shí)舍不得。”院長(zhǎng)朱厚望說，可從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，非得“忍痛割愛”“壯士斷腕”不可。
兩年后，該校開設(shè)的專業(yè)由2011年的33個(gè)調(diào)整為22個(gè)，專業(yè)大類由原來的8個(gè)縮減為3個(gè)，80多名非航空類專業(yè)教師全部轉(zhuǎn)型。
長(zhǎng)沙航空職院不是個(gè)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅近3年，湖南對(duì)接“四大區(qū)域板塊”，通過“撤、轉(zhuǎn)、并、增”等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，就撤銷專業(yè)點(diǎn)223個(gè)，新增專業(yè)點(diǎn)601個(gè)。全省職業(yè)院校對(duì)接湖南省工業(yè)領(lǐng)域千億產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點(diǎn)達(dá)到2125個(gè)，占全省專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的49%。
在“壯士斷腕”的堅(jiān)決中，湖南職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)了“浴火重生”，數(shù)十所高職院校普遍實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位更精準(zhǔn)，行業(yè)特色更鮮明。
職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力快速提升，成為“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進(jìn)的重要支撐——
專業(yè)改革調(diào)整后，湖南職業(yè)院校面向第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)比例為7.3∶33∶59.7，與湖南三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比基本適應(yīng)。其中高等職業(yè)院校對(duì)接工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)點(diǎn)718個(gè)，占專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的40.1%。
專業(yè)調(diào)整了，專業(yè)聚集度高了。湖南省本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入20億元以上，立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)卓越職業(yè)院校61所、省級(jí)一流（示范）特色專業(yè)群262個(gè)，打造了一批對(duì)接軌道交通、工程機(jī)械、汽車、航空等支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)群，以及湘繡、湘瓷、湘菜、湘茶、湘旅等五大“湘字號(hào)”專業(yè)群。
目前，湖南省高等職業(yè)院校基本完成了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，專業(yè)群內(nèi)專業(yè)點(diǎn)數(shù)占專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的80.6%，群內(nèi)專業(yè)在校生數(shù)占在校生總數(shù)的87.3%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全覆蓋、全對(duì)接。在優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)下，2017年全省高等職業(yè)院校獲得國(guó)家示范專業(yè)點(diǎn)立項(xiàng)23個(gè)，累計(jì)達(dá)到35個(gè)，年度立項(xiàng)數(shù)和累計(jì)立項(xiàng)數(shù)均排全國(guó)第一，一批骨干專業(yè)和品牌專業(yè)基本形成。
“職業(yè)院校專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、‘一校一品’格局已全面形成。”湖南省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)蔣昌忠說，全省基本形成了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密對(duì)接、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高等職業(yè)教育特色發(fā)展格局。
教師有本領(lǐng)，學(xué)生有“絕活”
“現(xiàn)在是去打工，職校畢業(yè)也是去打工，為啥要多浪費(fèi)這幾年？”……
人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、學(xué)生出路不理想，這是很長(zhǎng)一段時(shí)間里社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)同度不高的重要原因。
如今，湖南職業(yè)教育人用行動(dòng)撕掉了“失敗者”的標(biāo)簽。
先從一個(gè)震動(dòng)湖南職業(yè)教育界的故事說起。
2015年，湖南一所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，在申請(qǐng)湖南省第一批卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，卻慘遭淘汰。原因是該校有一個(gè)專業(yè)的學(xué)生技能抽查測(cè)試合格率未達(dá)標(biāo)，參照“一票否決”的規(guī)定，湖南省教育廳取消其申報(bào)資格。
要知道，當(dāng)年湖南70所高等職業(yè)院校中，國(guó)家示范性（骨干）高等職業(yè)院校只有8所。“萬(wàn)萬(wàn)想不到，可它真的發(fā)生了。”講起這件事，不少職業(yè)院校的“掌門人”如此感慨。
這就是緣于2010年，湖南建立的職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度。根據(jù)制度設(shè)計(jì)，省教育廳每年采取隨機(jī)抽樣的辦法，按不低于10%的比例抽取考試專業(yè)和學(xué)生。2014年，湖南又建立了高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查制度。2019年，湖南在全省中等職業(yè)學(xué)校中開展公共基礎(chǔ)課普遍測(cè)試。
這被稱為“三查”制度。
“三查”制度規(guī)定，將專業(yè)技能抽查成績(jī)與畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查成績(jī)，作為高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)水平評(píng)價(jià)和職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)——連續(xù)兩年合格率低于60%的專業(yè)停止招生；兩項(xiàng)抽查中有一項(xiàng)合格率低于60%的，3年內(nèi)不能申報(bào)“卓越校”；已立項(xiàng)的“卓越校”，其專業(yè)技能抽查成績(jī)和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查成績(jī)均要排名在全省前30%。而“普測(cè)”合格率將作為省教育廳評(píng)價(jià)市（州）和中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要參考，并作為職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)分配的重要依據(jù)。
“三查”制度是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)，自戴“緊箍”的自我革命，也是湖南破解職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高難題的巧妙制度設(shè)計(jì)。
“這可是個(gè)狠制度！看似評(píng)價(jià)的是學(xué)生，其實(shí)查的是老師，督的是學(xué)校！”湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)姚利群說，這種質(zhì)量監(jiān)控體系讓學(xué)校和教師都倍感壓力，逼得學(xué)校狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
也正因此，長(zhǎng)沙航空職院制定了“史上最嚴(yán)懲處制度”。其中規(guī)定，一旦某個(gè)專業(yè)技能抽查不合格，所在專業(yè)的院系主任就地免職，專業(yè)帶頭人連降兩級(jí)、待崗半年，院系普通教師的年終獎(jiǎng)則全部扣罰。
湖南獨(dú)創(chuàng)的“三查”質(zhì)量監(jiān)控體系，把住了人才培養(yǎng)的“出口關(guān)”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“次品”就關(guān)停“生產(chǎn)線”，從而倒逼整個(gè)職業(yè)教育“生產(chǎn)線”的質(zhì)量提升。
四兩撥千斤！
近年來，湖南有300余所職業(yè)院校主動(dòng)停辦了“不適合辦”或“不擅長(zhǎng)辦”的專業(yè)，有20余所學(xué)校申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目受阻，有23所職業(yè)院校的33個(gè)專業(yè)停止招生。70所高職院校重新修訂人才培養(yǎng)方案，完善了師資、場(chǎng)地、課程等方面的標(biāo)準(zhǔn)4800多個(gè)。
“三查”制度讓職業(yè)院校牢固樹立了質(zhì)量意識(shí)！
那么，好質(zhì)量從何而來？近年來，湖南又推動(dòng)了一場(chǎng)深刻的“三教”改革。
一是注重課程建設(shè)。湖南推動(dòng)每所中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)至少10門優(yōu)質(zhì)精品課程，每所高等職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)至少20門優(yōu)質(zhì)精品課程，到2022年，全省將立項(xiàng)建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校省級(jí)優(yōu)質(zhì)精品課程各1000門。
二是注重教材建設(shè)。積極參編國(guó)家規(guī)劃教材，入選國(guó)家規(guī)劃教材201本，同時(shí)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家，開發(fā)具有湖南地方特色的教材87種、校本教材1446本。
三是注重改革教學(xué)方法。積極探索線上線下混合式教學(xué)，由專業(yè)教學(xué)名師引領(lǐng)，帶動(dòng)4萬(wàn)余名教師共建名師課堂371個(gè)，建設(shè)在線課程3.32萬(wàn)門；采取“1+1+1+N”的模式，由示范性高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合，為武陵山片區(qū)薄弱中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)緊缺專業(yè)的專遞課堂17個(gè)。
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是湖南職教“三教”改革的突出亮點(diǎn)之一。“每個(gè)專業(yè)、每門課程”都有“湖南標(biāo)準(zhǔn)”，正是教學(xué)改革結(jié)出的豐碩成果。目前，湖南主持開發(fā)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)65個(gè)，系統(tǒng)開發(fā)省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)273個(gè)，發(fā)布校級(jí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)1792個(gè)，其他標(biāo)準(zhǔn)14804個(gè)，初步構(gòu)建起具有湖湘特色的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是湖南“三教”改革的重中之重。從2010年開始，湖南按照“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、高強(qiáng)度訓(xùn)練、程式化管理”的模式，每名專業(yè)教師需要下到車間，完成具體的工作項(xiàng)目，培訓(xùn)完畢之后進(jìn)行考核，考核不合格的將調(diào)離教學(xué)崗位。
“整整45天，簡(jiǎn)直是魔鬼式訓(xùn)練！”不少參加培訓(xùn)的教師深有感觸地說，“這可不是走過場(chǎng)，考核不通過，是要‘丟飯碗’的！”
“黑板上開飛機(jī)”的教師沒有了。
2019年，湖南職業(yè)院校教師在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教師教學(xué)能力比賽中獲得24個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，排全國(guó)第一。
“三教”改革的深入推進(jìn)，讓湖南職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)不斷升級(jí)——建成國(guó)家示范專業(yè)點(diǎn)38個(gè)，排全國(guó)第二；國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位27個(gè)，排全國(guó)第三；國(guó)家專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)18個(gè)，排全國(guó)第四；國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)，排全國(guó)第四；近兩屆共獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)44項(xiàng)，排全國(guó)第五……
教師“上得了講臺(tái)，下得了車間”，學(xué)生自然有“絕活”。
燈泡上切割鋼絲、生雞蛋上鉆孔、用叉車開酒瓶蓋、蒙上雙眼切菜……一個(gè)又一個(gè)擁有“絕活”的新生代“湖湘工匠”不斷涌現(xiàn)。
這是一張令人矚目的成績(jī)單——
近年來，湖南省職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能抽查合格率和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查合格率穩(wěn)步上升，2019年分別達(dá)到98.35%、94.57%，2019年全省畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查合格率達(dá)100%的學(xué)校共31所，比2015年增加24所。
2019年度，湖南省職業(yè)院校組團(tuán)參加全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，湖南代表團(tuán)共獲獎(jiǎng)249項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)48項(xiàng)，一等獎(jiǎng)數(shù)較上年增加20%，獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)分別位列全國(guó)第五、第四。湖南還捧回了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)杯，全國(guó)僅4個(gè)省份獲此殊榮。
更為重要的是，從正在打造的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群到省級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，再到地方支柱產(chǎn)業(yè)，湖南每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的背后都有2至3所職業(yè)院校支撐，成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“生力軍”。
“我們學(xué)校與湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)相伴相生，先后為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈輸送15000多名高素質(zhì)技術(shù)人才，其中3000多人成長(zhǎng)為各個(gè)企業(yè)的車間主任、廠長(zhǎng)等技術(shù)管理人才，8000多人成長(zhǎng)為設(shè)計(jì)工程師、班組長(zhǎng)等技術(shù)骨干。”說到學(xué)校，湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記劉建湘不無自豪。
黨的十八大以來，湖南省職業(yè)院校共向社會(huì)輸送畢業(yè)生394.9萬(wàn)人。2019年，全省高等職業(yè)院校與企業(yè)共建各類技術(shù)研發(fā)中心205個(gè)、企業(yè)員工培訓(xùn)中心414個(gè)，共培訓(xùn)企業(yè)員工31.3萬(wàn)人次，為中小微企業(yè)輸送急需技術(shù)人才9萬(wàn)人，到全球500強(qiáng)企業(yè)就業(yè)2.6萬(wàn)人。
這是湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣，也是湖南職業(yè)教育發(fā)展的底氣！