教育部、中國銀行日前在北京舉行《助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）簽字儀式。巧用金融杠桿支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的切實(shí)行動，當(dāng)務(wù)之急是要狠抓落實(shí)，放大效應(yīng)，持續(xù)拓寬。
職業(yè)教育一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著教育，關(guān)系著國計民生，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。當(dāng)前職業(yè)教育仍是我國教育發(fā)展中的一塊短板，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，利用金融手段、巧用金融杠桿支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展更顯重要。
首先，要把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
今年2月28日召開的中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2014年習(xí)近平總書記對職業(yè)教育作出重要指示，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育；2021年習(xí)近平總書記對職業(yè)教育作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度。“職教20條”提出，加大對職業(yè)教育的政策、金融支持力度，對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并提出鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持，滿足職業(yè)教育現(xiàn)代化對金融服務(wù)的廣泛需求。
其次，要構(gòu)建金融支持職教高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性合作機(jī)制。
根據(jù)《協(xié)議》，“十四五”期間教育部與中國銀行將在職業(yè)院校校園建設(shè)、信息化建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)院校技能大賽、教師培訓(xùn)、推進(jìn)資源共享、開展專屬金融服務(wù)、建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、推動職業(yè)院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)等九方面開展深度合作。在教育部與中國銀行總行先行簽約基礎(chǔ)上，各省級教育行政部門同中國銀行各省分行同時簽約，匯聚政、銀、校、企各方資源，建立協(xié)同聯(lián)動模式，通過上述系統(tǒng)性、組合式機(jī)制，以高效優(yōu)質(zhì)多元化服務(wù)，推進(jìn)職業(yè)教育面向市場化、社會化的育人方式改革，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式、管理機(jī)制、政策金融的有效結(jié)合。
再其次，要提升金融支持職教的覆蓋率、可得性和滿意度。
金融支持屬于環(huán)境型政策工具，在職業(yè)教育領(lǐng)域，傳統(tǒng)的金融支持工具主要有教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、助學(xué)貸款、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)保險等，如中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通過發(fā)放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期貸款支持民族地區(qū)職業(yè)教育中心建設(shè)，世界銀行也曾通過貸款支持我國職業(yè)教育發(fā)展。根據(jù)《協(xié)議》，中國銀行將精準(zhǔn)對接各地職業(yè)教育發(fā)展多元化需求，擬投放2000億元意向性授信額度用于職業(yè)院校的設(shè)備更新、校園建設(shè)和教學(xué)提升；計劃投入10億元資金提升職業(yè)院校信息化建設(shè)；投入3000萬元，建設(shè)不少于10所“中銀慧谷產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地”。通過“真金白銀”的投入，加大創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，促進(jìn)職業(yè)教育資源整合，及時支持創(chuàng)設(shè)多樣化教育場景，擴(kuò)大有效金融供給的對象和范圍，提升職業(yè)院校基礎(chǔ)能力。
最后，期待更多金融機(jī)構(gòu)在支持職教發(fā)展中有更大擔(dān)當(dāng)和作為。
中國銀行是我國持續(xù)經(jīng)營時間最久的銀行，今年1月，中國銀行舉行了慶祝成立110周年大會，是真正的“百年老店”。中國銀行與中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展有著千絲萬縷的淵源與聯(lián)系，早在1917年，黃炎培等在上海發(fā)起成立中華職業(yè)教育社時，就有兩位發(fā)起人來自中國銀行，分別是上海中國銀行經(jīng)理、上海銀行公會會長宋漢章和上海中國銀行副經(jīng)理、中國銀行總行副總裁張嘉璈。新時代，作為國有控股大型商業(yè)銀行，中國銀行秉承“金融報國”愿景，擔(dān)負(fù)“融通世界、造福社會”使命，踐行“卓越服務(wù)、穩(wěn)健創(chuàng)造、開放包容、協(xié)同共贏”價值觀，積極履行企業(yè)社會責(zé)任。
百年大計，教育為本。職業(yè)教育在普惠性人力資本提升中發(fā)揮著不可替代的作用，支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。中國銀行與教育部，通過引入市場化機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)管理方式支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動，體現(xiàn)了其作為“百年老店”和國有控股大型商業(yè)銀行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，起到了積極的示范引領(lǐng)作用。我們同樣期待更多金融機(jī)構(gòu)在支持職教發(fā)展中有更大擔(dān)當(dāng)和作為，同時，通過職業(yè)院校積極作為、主動對接，以主動換互動，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，共同匯聚起推動我國現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
（作者周建松系中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會理事長，浙江金融職業(yè)學(xué)院教授；陳正江系浙江金融職業(yè)學(xué)院高等職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任、副教授）