2019年6月,教育部批準首批15所“職業(yè)學院”升格為“職業(yè)大學”,今年1月,教育部又公布了第二批6所學校升格為本科層次職業(yè)學校,其中還有一所公辦職業(yè)技術學院即南京工業(yè)職業(yè)技術學院。到目前為止,已經有21所本科層次職業(yè)學校。作為本科層次職業(yè)教育試點學校,如何走好第一步路,落實好文件批復中提出的“堅持職業(yè)教育辦學定位,保持職業(yè)教育屬性和特色,培養(yǎng)區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的高層次技術技能人才”的要求,成了當務之急。筆者認為,對學校自身來說,要找到答案,厘清辦學定位是關鍵。
辦學定位是學校發(fā)展的頂層設計,內涵非常豐富,其核心在類型定位、生態(tài)定位和特色定位三個維度。辦學定位厘清了,后續(xù)工作才有據可循,少走彎路。
維度一:關于類型定位
在我國,比較傳統(tǒng)的高校類型劃分是研究型、教學與研究并重型、教學型三大類。
近期比較明確的劃分標準,出現(xiàn)在2017年2月出臺的《教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中。該文件以人才培養(yǎng)定位為基礎,將高等學校劃分為研究型、應用型和職業(yè)技能型三大類,其中職業(yè)技能型只限于專科層次。研究型高校主要是以培養(yǎng)學術研究的創(chuàng)新型人才為主,本科層次職業(yè)學校顯然不適合。應用型高校主要從事服務經濟社會發(fā)展的本科以上層次應用型人才培養(yǎng),應該說,這種類型的辦學定位與本科層次職業(yè)學校的類型定位比較接近。
但是,由于應用型高校和21所本科層次職業(yè)學校“來路”不同(應用型高校主要來源于普通本科高校“轉型”,而本科層次職業(yè)學校均來源于專科層次職業(yè)學校“升格”),二者與生俱來的特質和屬性有兩個方面的較大差異:
一是從人才培養(yǎng)的外顯形態(tài)看,應用型高校以“應用”為導向,本科層次職業(yè)學校以“職業(yè)”為導向,應用型高校更加強調學生的應用能力培養(yǎng),本科層次職業(yè)學校更加強調職業(yè)能力培養(yǎng)。
二是從人才培養(yǎng)的內在本質看,應用型高校的專業(yè)生長在學科體系下,畢業(yè)生的學科基礎相對扎實,后發(fā)優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力較強,但技術技能相對不足,初入職時就業(yè)能力相對較弱;本科層次職業(yè)學校的專業(yè)生長在職業(yè)崗位上,學生技術技能較強,初入職時的就業(yè)能力有相對優(yōu)勢,但學科基礎較為薄弱,后發(fā)優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力相對不足。
那么,作為試點的這21所“本科層次職業(yè)學校”的類型究竟應該怎么定位?筆者認為,中國教育學會會長鐘秉林在2016年3月在中國—愛爾蘭應用技術型教育創(chuàng)新發(fā)展高層對話會上的報告中提出的“科學定位、各安其位,不要隨意‘貼標簽’”的思想在當下具有很強的指導意義。也就是說,這21所學校不要生硬地、勉強地在現(xiàn)有的國家文件中去找自己的“一席之地”,而是要遵循教育和學校發(fā)展規(guī)律,結合新使命,履行新?lián)敚谠圏c建設中探索出新的類型。
維度二:關于生態(tài)定位
所謂生態(tài)定位,即指某一種群在其所隸屬的生態(tài)系統(tǒng)中占據的位置及與其他相關種群之間的功能關系。
如果把職業(yè)教育看作一個生態(tài)系統(tǒng),那么,找準本科層次職業(yè)學校的生態(tài)定位就是辦學定位中必須解決的問題。首先要明確,其在高等教育體系中位于本科層次;其次要厘清,其在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中與其下位的專科層次職業(yè)學校及其上位的專業(yè)碩士學位研究生教育之間有什么關系,比如,在人才培養(yǎng)目標、“雙師型”教師隊伍建設、課堂教學、實驗實訓基地建設、科技成果轉化、社會服務等方面,過程、標準、方法等有什么差異?又有什么聯(lián)系?
要找到答案不是容易的事,需要廣泛調研,反復討論,認真研究。這些答案找不準,就有可能在辦學過程中,換湯不換藥,頂著本科的牌子,培養(yǎng)著專科的人才,或者換成了“不對癥”的藥,“虛胖”為專業(yè)學位碩士研究生教育,也還有可能完全掐斷相互之間的關系,脫離了生態(tài)定位的視角,老死不相往來,走到另外一種極端。無論哪種情況,后果都很嚴重,一是對國家職業(yè)教育的重大改革帶來負面效應,二是對學校自身的發(fā)展造成極大的影響。
維度三:關于特色定位
辦學特色是指學校在辦學過程中所表現(xiàn)出來的正面的、獨特的風格,既具有導向性,也具有示范性,可以表現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務各個方面。
從首批15所試點學校這個群體來看,學校名稱中共有的“職業(yè)”二字彰顯著這個“本科層次職業(yè)學校”群體與其他類型學校相比,有自己的類型特色;科技、軟件、工程、外事、工商、城市、機電、藝術、信息、汽車等學校名稱中的獨特字眼彰顯著自己學校面向不同的領域,各具有自己的特色;各學校的試點專業(yè)中既有通信、工程、自動化、制造等典型的工科類專業(yè),也有電子商務、財務管理、學前教育、藝術設計等文科類專業(yè),專業(yè)布局特色也非常明顯。
但是,就某一所試點學校來說,如何在發(fā)展過程中打造自己學校的專業(yè)特色,也是一個需要厘清的問題。比如,在首批15所學校中,有6所學校都將“計算機應用工程”專業(yè)納入試點,那么試問,“江西軟件職業(yè)技術大學”和“山東外事職業(yè)大學”及“廣州科技職業(yè)技術大學”的“計算機應用工程”專業(yè)除了專業(yè)建設的共性要求外,是否能在辦學過程中形成具有學校個性的特色?當然,除了專業(yè)外,師資隊伍建設、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、校園文化建設、開放辦學等多個方面都有打造自己學校特色的空間,找準了抓手,在辦學過程中精心培育,點滴積累,特色就能夠形成。
本科層次職業(yè)學校是新生事物,教育部在批復函中已經為試點學校畫了像,但比較宏觀。要想把這一類型的教育辦好,涉及的部門和關聯(lián)的因素很多,如果思考不清楚,不僅會影響學校自身的發(fā)展,甚至會影響未來本科層次職業(yè)學校的整體發(fā)展。就像新建地方本科院校一樣,如果從升本之初就厘清了自己的辦學定位,知道該怎么發(fā)展,就能少走“轉型”的彎路。這是前車之鑒,需要本科層次職業(yè)學校引以為戒。(羅靜 侯長林)