編者按：浙江“新春第一會”提出“樹牢人才是第一資源、怎么重視都不為過的觀念”，全面加強“三支隊伍”建設。其中，高素養勞動者隊伍被列為“三支隊伍”之一，這是因為加快形成新質生產力，不僅需要“高精尖缺”科技人才，還要有一支知識型、技能型、創新型的高素養勞動者隊伍。浙江教育報特別約請浙江職成教領域相關院校的負責人撰寫署名文章，暢談學習感悟。
浙江開放大學黨委書記 張建國
以高質量終身教育培養高素養勞動者
高素養勞動者隊伍是中國式現代化建設者大軍中的基礎，在浙江“新春第一會”上，省委提出高素養勞動者隊伍要落實“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”的要求。浙江開放大學將大力發揮開放、靈活、在線的教育優勢，貫通學歷教育與非學歷教育，為勞動者提供數智型、新質型、普惠型的終身學習服務，以省域終身教育高質量發展為我省“兩個先行”提供強大動力。
一、以數智型終身教育提升勞動者知識輸出力
人類社會已步入超級學習的時代，知識更新迭代的速度不斷加快，僅僅依賴于記憶存量知識的學習不能適應數字社會的需求，培育學習者創造和分享新知識的能力尤為重要。浙江開放大學將利用數字技術和智能手段，鼓勵學習者利用人工智能、數字技術開展自主學習和終身學習，為勞動者提供全生命周期的學習支持，不斷提升勞動者適應數字社會的核心知識素養。
一是打造全民終身學習公共服務數智平臺。建設“終身學習全軌跡、教學支持全程化、教學類型全覆蓋、教學服務全方位、平臺標準全開放”的全民終身學習公共服務平臺，并基于該平臺建設“課程中臺”和“考試中臺”，貫通“招、錄、教、學、測、考、評”功能，為學習者提供“數智化、全鏈式”的學習支持。二是建設終身學習數字資源。創新數字資源開發路徑，運用全媒體數字技術、語義識別、虛擬仿真、知識圖譜、AIGC等建設新形態數字資源，力爭到2027年資源庫總量達到7萬個。三是打造終身學習成果智能認證體系。依托終身教育學分銀行，建立統一的管理平臺，管理入學注冊、學習記錄、課程考試、學分認定和成績證明等，實現隨時隨學隨認。制定“非學歷證書—學歷課程”認定轉換辦法和學習成果轉換清單，貫通學歷教育課程與非學歷教育成果的學分轉換通道。
二、以新質型終身教育提升勞動者自主創新力
打造新質生產力需要培養具有終身學習高強意識的新質人才，浙江開放大學將持續深化人才培養模式改革，培養勞動者面向未來、適應新質生產力發展的學習力與創新力。
一是探索新質人才培養模式。推行“去中心化”教學改革，深化“師—生—機”協同的教與學，促進更具個性化、互動性和更高效的學習體驗，提升學生獨立思考、解決問題和協同創新的能力。創新課程設置和技能養成方式，聯合行業、企業、協會、技師學院等共同制定課程體系，持續增加與新質生產力相契合的內容，培養勞動者數字能力及信息數據處理能力，實現學歷教育、技能培養、知識創新的有機結合。二是提升新質生產力貢獻度。積極探索全民學習大數據倉、數字化可信賬戶、知識圖譜和個人終身學習畫像應用，持續關注并編制縣域學習型城市建設評價指數、縣域老年教育發展指數，做好全民終身學習趨勢預測、關聯分析和決策建議，促進勞動者人人皆學、處處能學、時時可學。
三、以普惠型終身教育提升勞動者技能實踐力
在技術加速迭代的時代，學習者不僅需要掌握知識與技能，更要通過實踐將它們轉化為自己的能力。浙江開放大學將深入對照浙江經濟產業特點，持續擴大成人單考單招規模，構建面向全體勞動者全生命周期的人才培養體系，為省域技能型社會建設貢獻力量。
一是做優鄉村振興人才培養。聚焦各地村社發展需求，加大村干部“領雁”計劃招生力度，更好地滿足和支持村干部學習需求。目前，已有58個縣（市、區）提供配套經費等政策保障支持，共有1.1萬名村干部在我省開放大學體系學習。二是做實新型產業工人培養。增設各地亟需的專業，重點圍繞勞模、工匠和中小企業家等群體，加強“新型產業工人培養和發展助力計劃”“育英計劃”等專項組織工作，力爭全年大專及以上招生規模保持在6萬人以上。三是做精新業態就業人員培養。浙江開放大學與杭州市西湖區委組織部、區總工會聯合成立小哥學院，為快遞員、外賣員、網約車司機等新就業群體搭建學習平臺，定制涵蓋思政教育、學歷提升、技能培訓、基層實踐等課程的學習套餐。
金華職業技術學院院長 梁克東
“一體化”模式培養高素養勞動者隊伍
在浙江“新春第一會”上，省委對全面加強“三支隊伍”建設作出重要部署，要求以“大人才觀”全力打造中國式現代化建設者大軍。然而，結構性矛盾導致的技能人才缺口依然是我省當前面臨的一大難題，打造一支與現代科技進步、產業發展相適應的高素養勞動者隊伍迫在眉睫。金華職業技術學院聚焦區域產業對高技能人才的特定需求，聚力協作式區域一體化、貫通式中高職一體化、接續式職前職后一體化“三個一體化”人才培養路徑，著力打造高素養勞動者隊伍，助力浙江省“三支隊伍”建設。
一、聚力協作式區域一體化人才培養
隨著產業數字化轉型從人口紅利向人才紅利轉化，高技能人才資源供給與國民經濟發展需求不匹配問題日漸突出，尤其是區域人才分布與培養水平不平衡、辦學形態與空間布局不協調、專業設置與區域產業不適應等問題成為制約地方高質量協同發展的堵點。作為地方職業院校，針對產業集聚區、縣域經濟發展對高技能人才的實際需求，金職院主體參與組建金義都市區產教聯合體，積極建設“園區—學校”“縣域—學校”“專精特新企業—學校”等人才培養協作共同體，開設智能制造、人工智能、低空交通、電動工具、養老托育等專業（專業方向），推動區域人才供給生態不斷優化。同時，主動下沉縣域構建“主校區+N分校區”辦學新格局，實施面向山區縣的“共同富裕+”職業教育專項行動，與武義縣人民政府共建武義學院，在永康成立浙中五金智能制造產業學院，打造以縣域現代產業學院為形態的區域產教聯合體新樣本，在服務縣域藤蔓相連的“地瓜經濟”發展上打造特色，為產業智能化、數字化升級提供人才支持和智力支撐。
二、聚力貫通式中高職一體化人才培養
隨著經濟社會的發展，社會對高技能人才的需求不斷提升，職業教育層次不斷上移，統籌規劃職業教育不同層次培養目標，實現各層次縱向貫通、橫向融通的培養銜接，架起普職之間課程共建、師資共享、學分互認、學籍互轉的一條龍服務，暢通技術技能人才成長成才通道，才能吸引更多優秀人才選擇職業教育。金職院面向區域重點特色產業領域，立足區域校校、校企合作，探索中高職一體化貫通式培養，重點謀劃職業本科辦學，建構基于“厚、精、高、寬”4個特征、“專業知識應用、技術融合創新、職業崗位遷移”3種能力、“創新型、復合型、發展型”3型融合的“433”培養目標定位模型，積極探索以教促產、以產助學、產學互動的“現場工程師”培養體系，不斷創新工學交替、育訓并舉的學徒培養培訓模式。
三、聚力接續式職前職后一體化人才培養
隨著產業技術和職業崗位不斷更新迭代，如何確保崗位從業人員職業技能進階更新，是職業教育承擔起在職“育”和職后“訓”職能并舉的時代責任。金職院制定職前職后銜接的教學與培訓標準，面向中小微企業集聚的產業群，探索以1家標桿企業為主體、N家中小微企業加盟的“1+N”現代學徒制，開設符合產業特點的特色小班，建立從學生、學徒到員工、能手的育訓結合一體化成長通道。實施“回爐淬煉”“八婺金匠”“創新工程師”等培訓專項行動，與專精特新企業協同實施“綠領”“匠領”“金領”三大人才培養計劃，開展“卓越創新先鋒”等人才培養項目，助力當地政府打造“育才、招才、留才”金名片，推動省域、市域技能型社會建設。
職業教育是高技能人才培養的“主陣地”、高素養勞動者隊伍建設的“蓄水池”，金職院將進一步立足需求匹配，適應新質生產力發展新要求，破題產教融合、科教融匯，推動人才培養新改革，助力人才引領、創新驅動的高質量省域發展。
海寧市職業高級中學黨委書記 朱曉明
聚焦縣域產業發展，打造人才培養新生態
浙江“新春第一會”的召開具有風向標意義，其中加強高素養勞動者隊伍建設為中職教育傳遞了鮮明的發展信號，職業教育人為之振奮。職業教育由于技術技能導向的固有特質，不僅是直接孵化高素養勞動者隊伍的路徑，更與產業有著天然鏈接，最能實現“教育促產”，服務縣域經濟發展。
一、瞄準產業轉型趨勢，創新人才培養新模式
要對接產業辦專業。在新質生產力的推動下，傳統產業正加快轉型升級步伐，職業教育如何主動適應產業變革戰略，如何順應產業結構的調整來培養技術技能型人才，成為縣域中職學校面臨的新挑戰。須瞄準產業轉型方向，堅持為產業培養人才的理念，立足全產業鏈，結合學校自身專業基礎，調整專業設置與布局，推動人才培養與產業鏈有效對接，為產業復合型人才培養提供基礎支撐。海寧市職業高級中學就圍繞皮革產業鏈，對傳統專業進行改造，整合原有服裝設計、皮革工藝、平面設計、市場營銷、物流5個專業，新增影視影像、電子商務、直播電商、跨境電商4個專業（專業方向），構建了對接全產業鏈的皮革專業群。
還要圍繞產業人才實施綜合改革。縣域產業是縣域中職學校高質量發展的重要土壤。中職學校為產業培養技術技能型人才勢必要與縣域產業結構調整同頻共振。在此背景下，中職學校應以產業人才需求為牽引，創新人才培養模式，建立以產業技能為本位的“一專多能”課程體系，匯聚校企資源，推動數智化實訓基地建設，開展融入思政元素的崗位綜合實踐項目，實施開展“崗課賽證”為一體的綜合評價，深入推進面向全產業鏈的人才培養綜合改革。在探索對接皮革產業鏈的人才培養方式上，海寧職高積極組建皮革教學部，進行大類招生，實施復合型人才的“鏈式培養”模式。
二、推進產教深度融合，構建協同育人新生態
要建立以政府為主導的產教融合新機制。職業教育強產業關聯性的特點，能夠促進村鎮的特色產業發展。縣域中職學校要實現深度的產教融合，必須發揮地方政府的引導作用，從頂層設計上建立產教融合機制。海寧職高圍繞家紡產業，以政府為主導，在園區建立產業學院，政行企校協同參與，匯聚優質資源與產教融合，形成了“統籌協調、一體實施、責任明晰、內外聯動”的管理工作機制，有效發揮產教融合協同功能。
要開展本土化人才定向培養。縣域本身吸附能力弱，產業勞動力存在“引不進、留不住”的現象。對縣域產業來說，培養本土化人才，就是增加自身產業能量的聚集力，能有效解決“有產業缺人才、有人才難留住”兩大問題。針對本地許村鎮家紡產業的人才需求，海寧職高創新開展了“屬地招生+定點培養”本土招生培養策略，面向產業集中地所轄初中進行屬地招生，著力打造有技術、留得住的本土化人才隊伍，形成了“生在縣域、學在縣域、服務縣域”的良好供給生態。
要以產業學院驅動產教融合。產業學院是職業教育和產業發展有機融合的主要載體，是校企協同培養高技能人才的重要途徑，中職學校要發揮縣域主導產業優勢，依托政府建立的產業學院實現育人功能最大化，統籌安排學生定期進入產業學院實習實訓，進駐崗位，承接業務，工學融通，以項目推動技術進階，幫助學生不斷積累工作經驗，提升職業技能。
三、實施進階一體培養，打造高素養產業人才隊伍
要為學生拓寬進階成長的通道。產業發展需要更高層級人才的支撐，這對人才的質量提出新的要求，同時，中職教育“就業與升學并重”的辦學定位轉變和學生更高層次學歷的訴求對中職學校辦學效能提出了更高要求。中職學校要多途徑、多類型拓寬學生升學通道，重點緊扣高技能人才需求大的縣域產業，與高職院校聯動推進多種形式的人才聯合培養，多類型拓寬學生升學通道，多途徑加快實現高規格人才培養。
要推進區域長學制人才培養模式。著眼技術技能人才復合化、創新型的需求，圍繞共同產業，按照一體設計、學段銜接、技能遞進的人才培養路徑，中職學校和高職院校聯動探索區域長學制一體化人才培養，制定專門的培養標準，改革人才培養模式，賦能縣域產業高移轉型。海寧職高對接縣域家紡產業，嘗試與杭州職業技術學院開展“3+1+1”長學制一體化人才培養，滿足學歷層次進階、技術技能匹配產業等需求。
德清縣阜溪街道成人文化技術學校校長 潘曉利
全方位服務高素養勞動者隊伍建設
浙江“新春第一會”強調，要加強“三支隊伍”建設。其中，將高素養勞動者隊伍列入“三支隊伍”之一，這是浙江以人為本、重視基層隊伍、精準發力的重要體現。身處為基層勞動者服務的成人教育一線，我們可以做的有很多。
一、構建服務體系，提升勞動者隊伍的成長空間
無論是農村還是城鎮，目前，基層勞動者隊伍中初級勞動者多、高技能勞動者少，傳統型勞動者多、現代型勞動者少，單一型勞動者多、復合型勞動者少，短期速成的人數多、系統培養的人數少。針對這些問題，整合教育、人社、農業等部門資源，重點探索建立以“政府主導、教育牽頭、部門協同、社會參與”為支撐保障的工作機制，秉著“想勞動者所想，急勞動者所需”理念開展培育。比如近年來，考慮到一線勞動者的工學矛盾，我省將成人“雙證制”初高中學歷教育日常課程設置為“線上為主、線下為輔”的方式，校本課程基本以線下為主，體現了更多的技能操作，頗受各級學員的好評；德清各成校更是抱團成長、資源共享，電商、茶藝、家政、科學種養等課程培訓多校聯合開展，體現實效。
就成校的功能看，在專業類課程設置上，未來應繼續加強與鄉村振興、各行業實用技能的關聯性培養，促進知識型、技能型、創新型勞動者人才隊伍不斷發展壯大。同時強化政策落地、羅列需求清單、落實培訓“人財物”等，讓基層勞動者感受到各級部門對大家的重視與持續培育人才的決心和信心，讓勞動者隊伍和干部隊伍、創新型人才和更高企業家隊伍一樣，享有更多提升空間與社會地位。
二、拓寬服務載體，成就勞動者隊伍的成長夢想
面對基層一線龐大的勞動者隊伍，如何讓更多人成為高素養勞動者，甚至是有工匠精神的高素養勞動者“領頭羊”呢？這需要時時可學、處處可學的學習平臺。省內各縣（市、區）都在積極打造學習型社會，區域內聯合開放大學、職業院校及成校、社區教育中心、村民學習點、文化禮堂等，在不斷加強全省終身教育學分銀行數字平臺建設的同時，推進教育培訓成果互認轉化，促進人人皆學、處處能學、時時可學。
湖州地區在加強高素養勞動者隊伍培養上，針對各成校場地、專業設施設備有限的情況，除進一步深化職業院校與各鄉鎮（街道）成校深度融合外，更將培訓場地延伸至企業與田間地頭。各鎮街以成校（社區教育中心）為主要學習點，輻射到以村民學校、文化禮堂為核心的文化學習圈、以農業實踐基地為核心的農技學習圈、以職工學校為核心的職工技能學習圈，同時兼顧專業合作社、行業協會等，形成眾多勞動者的“15分鐘學習圈”。在師資隊伍上，成校教師與“土專家”“田秀才”和鄉村創客共同成長，帶動一方百姓致富，獻“智”鄉村沃土。在德清，菌菇種植、水產養殖、民宿管家、休閑農業指導等培訓項目在本地12家成校落地生根，近5年培訓相關從業者超2萬人，提升產值超1.2億元，還聯合農業、科協等部門培養了省市綠領新導師、鄉村振興帶頭人、農民專家等專業人才超50人。這批土生土長的專家，又成為各成校新聘的兼職導師，為成就更多勞動者的創業夢、鄉村振興夢奠定了扎實的基礎。
三、創新服務理念，促使勞動者隊伍開花結果
創新深化、改革攻堅、開放提升，都需要人才支撐。要把打造高素養勞動者隊伍放到“大賽道”中，從整體通盤考慮、系統謀劃、高效貫通，給予勞動者隊伍更多呵護和支持。在制訂人才培養方案時，多征求一線培訓單位、服務類單位和勞動者本身的需求與實際困難；培育與設置勞動骨干工作室，注重“物質、精神雙培養”，為勞動者隊伍提供精準化、個性化、更廣范圍的衍生服務，讓他們有更多的歸屬感與成就感。
除為各類勞動群體提供職業規劃能力、就業實用技能、創新創業能力等培訓外，更在各級金融支持體系、社會保障體系、學有優教等服務體系內，建立骨干勞動者激勵機制、容錯糾錯機制，為真正敢拼敢闖的勞動者人才“開綠燈”，充分調動他們的積極性和創造性，讓各類服務單位和勞動者隊伍放下后顧之憂，安心放心地在各行業、各崗位上發展，讓高素養勞動者發揮更多示范作用。
新征程上，我們必須把培育高素養勞動者隊伍作為鄉村振興與社會發展的重要一環，全力澆灌“勞動者隊伍”之花，使其擁有更多新平臺、新夢想、新發展，成為更多勞動人才向往的“詩和遠方”。