“目前，我們已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，2021年高職學(xué)校招生557萬人，相當(dāng)于十年前的1.8倍；中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生489萬人，招生規(guī)模企穩(wěn)回升。中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。”24日，在教育部舉行的“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季如是介紹。
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，加大力度推動職業(yè)教育改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的適應(yīng)性。習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出一系列重要指示強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。
10年來，我國職業(yè)教育從層次走向類型、從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展，以自身高質(zhì)量發(fā)展肩負(fù)起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的使命，助力學(xué)生成長成才，讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。
定位：職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位
固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，回顧這10年，我國職業(yè)教育取得明顯發(fā)展。
“不僅是由于新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大需求和堅實條件，也是因為職業(yè)教育發(fā)展始終把構(gòu)建完整體系作為核心任務(wù)與邏輯主線，不斷創(chuàng)新制度設(shè)計、加大政策供給，努力把職業(yè)教育建設(shè)為一種對經(jīng)濟(jì)社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育、一種有著廣泛需求基礎(chǔ)的教育、一種與普通教育同等重要的類型教育。”陳子季表示。
2018年全國教育大會之后，國務(wù)院出臺的“職教20條”開宗明義指出：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。這一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現(xiàn)代教育體系，成為我國教育理論的重大創(chuàng)新。
“職業(yè)教育的類型定位和特色魅力彰顯。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。”國家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉深有感觸，“培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，德技并修，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神；校企雙元育人已不再是口號，雙證書制不斷完善，雙師型教師不斷壯大；產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實習(xí)實訓(xùn)基地、大師工作室已經(jīng)成為職業(yè)教育的亮麗風(fēng)景線，職業(yè)教育的特色更加鮮明。”
10年來，職業(yè)教育主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場信號、技術(shù)前沿和民生需求，對接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)，推進(jìn)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。兩次調(diào)整專業(yè)目錄，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù)，專業(yè)大類對應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對應(yīng)行業(yè)，專業(yè)對應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，出臺《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》等專項規(guī)劃，力求在服務(wù)面向上突出“全”，在專業(yè)設(shè)置上突出“新”，在目錄架構(gòu)上突出“特”，淘汰落后專業(yè)108種，升級和補(bǔ)充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%。目前，全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)變遷更好地對接起來，有力支撐我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。
改變：“別人家孩子的教育”變成“自己家孩子的選擇”
職業(yè)教育的整體形象越來越好，畢業(yè)生的社會認(rèn)可度越來越高。
“職業(yè)教育開始從‘別人家孩子的教育’變成‘自己家孩子的選擇’。”邢暉形象地說。
中職和專科高職教育不再是學(xué)歷終結(jié)的教育。本科層次職業(yè)教育破冰起航，打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”。新修訂的《職業(yè)教育法》為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)、專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)預(yù)留了空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
職教高考的新賽道，使職校生通往接續(xù)教育的道路更寬廣更暢通。職普融通、育訓(xùn)結(jié)合、職業(yè)教育學(xué)分銀行等，加寬加長了學(xué)生成才之路，更好地滿足學(xué)生“就業(yè)有門，升學(xué)有路，繼續(xù)發(fā)展有基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢”。
發(fā)布會上，教育部教師工作司司長任友群介紹的一組“工匠之師”的數(shù)據(jù)讓人振奮：全國職業(yè)學(xué)校專任教師規(guī)模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人，增幅為17%，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校50歲以下專任教師占比將近80%，高職院校此項占比83%，中青年正成為職教教師隊伍骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比看，均超過55%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校本科及以上學(xué)歷專任教師占比94%；高職學(xué)校本科及以上學(xué)歷專任教師占比99%，研究生及以上學(xué)歷專任教師占比41%。長期以來職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的問題得到有效解決。
職教教師隊伍建設(shè)迎來了難得機(jī)遇，大有可為。任友群表示，今年，教育部將開展職教教師隊伍能力提升行動，著力提升職教教師隊伍的能力素質(zhì)。進(jìn)一步充實數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、加強(qiáng)保障，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍，全面推進(jìn)職教教師工作高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)支撐新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時，一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展，中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)逐步成長起來，有效支撐起國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
10年來，我國職業(yè)教育在“引進(jìn)來”和“走出去”中不斷實現(xiàn)“再提升”，通過優(yōu)化職業(yè)教育對外合作交流機(jī)制，在互利共贏中為世界各國提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧。職業(yè)學(xué)校開發(fā)的國際化數(shù)字教學(xué)資源進(jìn)入英國學(xué)歷教育體系，獲得歐洲國家承認(rèn)。在40多個國家和地區(qū)開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項目，涉及高鐵、經(jīng)貿(mào)、旅游、航空等領(lǐng)域，為各國學(xué)員提供了職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展機(jī)會。
自信：讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會
去年，自己莫名其妙“火了”。這讓清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心實踐課教師邢小穎感覺特別意外。“我講鑄造課的視頻獲得兩億播放量和百萬點(diǎn)贊，可能是因為職業(yè)院校畢業(yè)生給頂尖學(xué)府的學(xué)生講課，會讓很多人覺得不可思議。”
2011年，邢小穎考入陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2014年，以專業(yè)綜合排名第一的成績被推薦到清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心任教，她連續(xù)七年榮獲清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心實踐教學(xué)特等獎和一等獎，終于站穩(wěn)了講臺。2021年獲評工程師職稱，她成長為“雙師型”教師。
過去這十年，是職業(yè)教育給了邢小穎人生出彩的機(jī)會。“大家對我的關(guān)注也能折射出全社會對職業(yè)教育的關(guān)注。職業(yè)院校畢業(yè)的我們，可以看到更高、更遠(yuǎn)、更廣闊的世界，也會有多元的發(fā)展路徑和出彩的人生。”邢小穎說。
在廣東，職業(yè)學(xué)校十年間為社會輸送了約769萬技能精英，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝介紹，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，形成職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面，推動職業(yè)教育“大有可為”的美好愿景轉(zhuǎn)為“大有作為”的廣東實踐。
今天，我國職業(yè)教育已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上。“國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能”的社會氛圍正在形成，讓每個孩子都能盡展其才、人生出彩的機(jī)會將越來越普遍。中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系在自立自強(qiáng)中培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。（本報記者 靳曉燕）